EL PRIMER PASO...

Debo destacar que tal investigación constituyó un hito importante no sólo en la Universidad en que fue calificada de excelencia sino fundamentalmente para el proceso que a partir de ello consolidó un profundo trabajo de Diagnóstico iniciado tiempo antes por el Vicario de la Zona Norte Padre Francisco Javier Manterola e impulsado por el equipo de la Pastoral Social. La iglesia ya no solamente desde la asistencialidad sino desde el mensaje de promoción del desarrollo material y espiritual abría un espacio concreto anticipándose a la sociedad civil y al Estado en instalar una nueva mirada desde el evangelio los desafíos de una nación que recibe cada año miles de nuevos hermanos.

La Iglesia Católica tiene un amplio magisterio referente a las Migraciones, en la Tesis de las alumnas de la Usach se presenta la siguiente relación:

LA IGLESIA COMO PRINCIPAL ACTOR FRENTE AL FENÓMENO

El fenómeno migratorio del siglo pasado fue un desafío para la pastoral de la Iglesia, articulada en parroquias territoriales estables. Si en un principio, el clero solía acompañar a los grupos que colonizan nuevas tierras, para continuar esa cura pastoral, ya desde mediados del siglo XIX, con frecuencias se confió a diversas congregaciones religiosas la asistencia a los emigrantes.

Solicitud de la Iglesia hacia el Emigrante

a.Decreto Etnográfica studia: En 1914, se dio una primera definición del clero encargado de la asistencialidad a los migrantes, mediante el Decreto “Etnográfica studia”, que subrayaba la responsabilidad de la Iglesia autóctona de asistir a los inmigrantes.
b.Decreto Magni semper: El Decreto “Magni semper” de 1918, después de la promulgación del Código de Derecho Canónico, confiaba a la Congregación Consistorial los procedimientos de autorización al clero para la asistencia a los migrantes.
c.Constitución apostólica Exul familia: Publicada por Pío XII el 1º de Agosto de 1952, y considerada la carta magna del pensamiento de la Iglesia sobre las migraciones. Es el primer documento oficial de la Santa Sede que delinea, de modo global y sistemático, desde un punto de vista histórico y canónico, la pastoral de los migrantes.
d.Concilio Vaticano II: En éste se insiste en el derecho a la emigración , en la dignidad del migrante, en la necesidad de superar las desigualdades del desarrollo económico y social, y de responder a las exigencias auténticas de la persona.
e.Carta a las Conferencias Episcopales Iglesia y movilidad humana: Ofrecía una lectura del fenómeno migratorio, con una precisa y propia interpretación y aplicación pastoral. El documento subraya la necesidad de una colaboración intraeclesial para una pastoral sin fronteras y reconocía, en fin, valorizándolo, el papel específico de los laicos, de los religiosos y de las religiosas.
f.La Norma Canónica: Contempla la Constitución de parroquias personales y de las misiones con cura de almas, así como la figura de sujetos pastorales específicos, como el vicario episcopal y el capellán de los emigrantes.

Líneas pastorales del Magisterio

Junto a la normativa canónica, se subraya algunos importantes desarrollos teológicos y pastorales:
1. La centralidad de la persona y la defensa de los derechos del hombre y de la mujer emigrante y de los de sus hijos.
2. La dimensión eclesial y misionera de las migraciones.
3. El valor de las culturas en la obra de evangelización.
4. La tutela y la valorización de las minorías, la importancia del diálogo intra y extra eclesial.
5. La aportación específica de la emigración para la paz universal.
Dichos documentos indican, además, la dimensión pastoral del compromiso a favor de los emigrantes. En la Iglesia, en efecto, todos deben encontrar su “propia patria”.
Además, las intervenciones pontificias más recientes han destacado y ampliado los horizontes y las perspectivas pastorales en relación con el fenómeno migratorio, dentro de la línea del hombre, camino de la Iglesia. Desde el pontificado del Papa Pablo VI, y luego en el de Juan Pablo II, sobre todo en sus mensajes con ocasión de la Jornada Mundial del Emigrante y del Refugiado, se reafirman derechos fundamentales de la persona, en particular el derecho a emigrar, para un mejor desarrollo de las propias capacidades y aspiraciones, y de los proyectos de cada uno. Al mismo tiempo se corrobora el derecho de todo país de practicar una política migratoria que corresponda al bien común, así como el derecho a no emigrar, es decir, a tener la posibilidad de realizar los propios derechos y exigencias legítimas en el país de origen.

Los Organismos de la Santa Sede

La solicitud constante de la Iglesia a favor de la asistencia religiosa, social y cultural a los emigrantes, testimoniada por el Magisterio, viene acreditada también por los organismos especiales que la Santa Sede ha instituido a tal objeto:
a. Congregación pontificia para todos los emigrantes católicos: La finalidad de tal Congregación, formada por representantes de varias naciones, debía ser la de proporcionar “asistencia espiritual a los emigrantes en las distintas situaciones y en los diferentes momentos del fenómeno.
b. Congregación Consistorial: Fue creada la primera Oficina para los problemas de las migraciones en el seno de la Congregación Consistorial.
c. Consejo Pontificio para la Pastoral de los Emigrantes e Itinerantes: Su tarea es suscitar, promover y animar las oportunas iniciativas pastorales a favor de quienes, por su propia voluntad, o por necesidad, dejan el lugar de su residencia habitual, y seguir con atención las cuestiones sociales, económicas y culturales que suelen ser la causa de esos desplazamientos.
d. Comisión Católica Internacional para las Migraciones: Creada en 1951. Está entre las principales organizaciones católicas dedicadas a la asistencia a los emigrantes y refugiados. Su aportación a la búsqueda de soluciones duraderas para los emigrantes y refugiados en todo el mundo, constituyen un gran mérito.
e. Caritas: Finalmente está el gran empeño de las distintas Caritas, y de otros organismos de caridad y solidaridad, en el servicio que prestan también a los emigrantes y a los refugiados.
Los migrantes y la pastoral de acogida
La Iglesia supera las barreras y las divisiones ideológicas o raciales, y proclama todos los hombres y a todas las culturas la necesidad de encaminarse hacia la verdad, desde una perspectiva de justa confrontación, de diálogo y de mutua acogida. Las diversas identidades culturales deben abrirse, así, a una lógica universal, sin desmentir las propias características positivas, más bien poniéndolas al servicio de toda la humanidad.

La Fundación Instituto Católico Chileno de Migración (INCAMI), creada en 1955, es el Organismo de la Conferencia Episcopal de Chile, encargado de promover, animar y coordinar los programas y actividades tendientes a la inserción e integración socio-cultural y religiosa de las personas en movilidad humana principalmente las personas migrantes. El Padre Isaldo Bettin está a cargo de INCAMI y del Departamento para las Migraciones en la Arquidiocesis de Santiago.

UN SEGUNDO PASO..

En este camino que nos lleva a la Arquidiócesis, un segundo paso importante lo dio el Padre Pedro Ossandón, actual Vicario de la Zona Norte, al impulsar la creación de un equipo Pastoral que enfrentara la realidad de la Migración en lo local, en un programa que transitara paulatinamente desde el “Ver” al “Juzgar” y al “Actuar” en el ámbito territorial de la Zona Norte, consiguiendo los recursos de la Conferencia Episcopal Italiana se pudo levantar un programa que concreta importantes frutos. Para ello era condición profundizar el conocimiento de la Realidad del Migrante Vulnerable, al lado de quien inexorablemente la Iglesia asume su mandato. De esta forma durante el segundo semestre del 2006 se preparó un Estudio amplio que abarcó a más de 500 hogares de Migrantes Peruanos y cuatro grupos focales en las comunas de Recoleta, Independencia y Santiago Centro y Norte y que fue aplicado a principios del año 2007 con la colaboración de ASTROS ( Agrupación de Migrantes Trujillanos) y de la Universidad Bolivariana.

Hoy viernes 7 de Diciembre tuve la oportunidad de participar en el lanzamiento de la síntesis del Estudio de Caracterización de las Comunidades Peruanas en comunas de la Zona Norte de Santiago. Paradójicamente es bueno constatar que algunos aspectos levantados en el periodo de investigación muestran positivas evoluciones a la fecha como el cambio producto del beneficio de regularización de los últimos meses mejorando nuestra posición en comparación a otros países, teniendo Chile tiene un menor índice de irregulares.

Se observa la necesidad de una nueva ley de migración que promueva la regularización y estabilidad. También es importante concluir como se presenta la feminización de la migración vulnerable con el consiguiente impacto en la mujer, familia y sociedad de este fenómeno. El Padre Isaldo Bettin destaca en su presentación de la síntesis que la Edad de la Migración tiene una distribución fuertemente modal entre los 18 a 40 que implica a la mujer la edad fértil, en que conlleva la postergación familiar y de anhelos de maternidad. También el Padre Bettin avanza en algo que no solemos relevar como los son los aspectos altamente positivos de la migración peruana ( Destacada muy concretamente por el Diputado Hales en el ámbito de la construcción), uno de ellos es el alto nivel educacional de los migrantes en más de un 90% y la importancia que el tema familiar tiene para ellos en casi un 100% en un concepto de familia no solo nuclear sino extensa, amplia e integradora.

Es necesario proyectar una política de unificación familiar al interior de la Migración.Las consecuencias más fuertes de la separación la sufre el que se queda. Se tiende a "Economizar" el vínculo familiar, reduciéndolo al tema de las remesas. Es por lo tanto un desafío trabajar el tema de la ruptura afectiva y del abandono. Se concluye que hay un buen concepto de la iglesia, sin embargo la participación es baja lo que nos cuestiona respecto a cómo acogemos, y qué les ofrecemos a los Migrantes.

Señala el Padre Bettin que es importante llegar a la persona en la intimidad más allá que en la gran estructura, son pequeños gestos , llegar a lo que mantiene la fe, en ese sentido se distingue que la creación de la parroquia personal como un instrumento altamente eficaz. En cuanto al Bienestar Social en Educación, salud, vivienda se evidencia que hay estructuras públicas que favorecen, pero aunque la institucionalidad brinda espacios públicos es necesario mejorar la cobertura e informar más. La iglesia debe exigir del Estado su rol, no reemplazarlo.

La verdad es que hay un excelente diagnóstico del trabajo desarrollado por la Vicaría Norte y desde esa perspectiva cabe preguntarse cuáles serán los próximos pasos.

Es necesario avanzar en Sensibilizar la Iglesia y la sociedad, Constituir equipo de pastoral con rostro visible. (La Hermana Fresia es un ícono de compañía y maternidad para los Migrantes, el rostro de la acogida, tales rostros deben multiplicarse), se debe trabajar en Redes para derivar, informar y acoger a los migrantes, finalmente y como una tarea permanente y profunda poner en marcha un trabajo de integración social, desde el respeto a la cultura y la valoración del aporte a nuestra sociedad.

El Padre Bettin señala “Hay que tener presente que el migrante no se conforma con la situación que vive sino que migra porque quiere y busca cambios y eso lo hace un profeta de las injusticias en el origen o donde llega, por ello el migrante es sujeto, no objeto , busca surgir, tiene anhelos de protagonismos de su historia, se reconstruye en la esperanza que nos salva” . Personalmente agradezco la oportunidad de haber participado en este proceso, de conocer la seriedad de las instituciones involucradas y de la vocación del equipo que está abriendo este camino.

Dios asume el rostro del migrante, cruza todas las fronteras en la Encarnación, las de su naturaleza Divina como asimismo las fronteras sociales al acoger al pecador, al pobre, a los más humildes. Nuestra Santísima Madre, da a la luz a su hijo lejos de casa y se ve obligada a huir, María es la Virgen del camino que nos acompaña y que nos pide que la acompañemos en nuestra propia migración a la casa del Buen Padre.

Dios ha nacido en el Exilio....