Nueva Justicia Laboral
Ayer se puso en marcha la reforma de la Nueva Justicia Laboral en las regiones de Atacama y Magallanes. Esta nueva forma de hacer justicia pretende que los procesos sean más expeditos, al igual que en la reforma de la justicia penal realizada en el año 2000.
El nuevo procedimiento laboral, incorpora juicios orales para que estos sean más transparentes y se logren resultados en el menor tiempo posible, una de las novedades de este nuevo procedimiento radica en que si el trabajador no cuenta con dinero suficiente para contratar un abogado particular, el Estado le proporcionará uno.
Al igual que la reforma procesal penal, su cambio será gradual, las próximas regiones en implementar el sistema serán Tarapacá, Coquimbo, Valparaíso y de los Rios el 31 de octubre de este año y el proceso llegará a su fin en octubre del 2009 con las regiones correspondientes a la última etapa.
El nuevo procedimiento laboral, incorpora juicios orales para que estos sean más transparentes y se logren resultados en el menor tiempo posible, una de las novedades de este nuevo procedimiento radica en que si el trabajador no cuenta con dinero suficiente para contratar un abogado particular, el Estado le proporcionará uno.
Al igual que la reforma procesal penal, su cambio será gradual, las próximas regiones en implementar el sistema serán Tarapacá, Coquimbo, Valparaíso y de los Rios el 31 de octubre de este año y el proceso llegará a su fin en octubre del 2009 con las regiones correspondientes a la última etapa.
TAPA | REGIONES | FECHA |
PRIMERA ETAPA | III y XII | 31 de Marzo 2008 |
SEGUNDA ETAPA | I, IV, V y XIV | 31 de Octubre 2008 |
TERCERA ETAPA | II, VI, VII y VIII | 30 de Abril de 2009 |
CUARTA ETAPA | RM | 31 de Agosto 2009 |
QUINTA ETAPA | IX, X, XI y XV | 30 de Octubre 2009 |
Esta reforma tendrá un costo de 13 mil millones de pesos aproximádamente, un valor muy inferior al lo invertido en la reforma procesal penal. Aquí participarán 85 jueces y 500 funcionarios, o sea casi el doble de lo presupuestado en un comienzo.
El desafío de la Reforma es que no suceda lo mismo que lo ocurrido con la implementación de la Reforma Procesal Penal que por diversos motivos tuvo permanentes aplazamientos.
La implementación gradual tiene como objetivo dar tiempo para que en las regiones con mayor número de habitantes se construya la infraestructura necesaria para el funcionamiento de estos juzgados. La implementacion de los juzgados de familia, por ejemplo, se hizo en forma simultánea y por errores de cálculo el sistema colapso y todavía no tiene una solución tangible al problema, ya que aunque las autoridades saben que se necesitan más jueces y más funcionarios no se han dictado las leyes necesarias para inyectar fondos que hagan posible la buena gestión de estos tribunales.
La implementación gradual tiene como objetivo dar tiempo para que en las regiones con mayor número de habitantes se construya la infraestructura necesaria para el funcionamiento de estos juzgados. La implementacion de los juzgados de familia, por ejemplo, se hizo en forma simultánea y por errores de cálculo el sistema colapso y todavía no tiene una solución tangible al problema, ya que aunque las autoridades saben que se necesitan más jueces y más funcionarios no se han dictado las leyes necesarias para inyectar fondos que hagan posible la buena gestión de estos tribunales.
Fuente: Ministerio de Justicia
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Es de esperar que las experiencias de las reformas anteriores hayan optimizado la implementación de esta nueva reforma.
En todo caso, la reforma por si sola, no es suficiente para eficientar las relaciones laborales.
Nos falta, a todos, desenvolvernos en un clima de mayor confianza, la cual se logra sólo con la participación responsable de todos los actores.
Empresarios y empleadores participativos de sus logros con sus colaboradores.
Trabajadores responsables de su desempeño laboral y ético.
Autoridades mediadoras y concientes de su condición de árbitros en los litigios.
Es un tema de educaciòn que debe lograr un cambio cultural en nuestras relaciones laborales. NO se puede seguir jugando al gato y al ratón.
El tema del salario ético puede ser un centro en el nuevo campo laboral. Empresarios y empleadores comprometidos con la empresa y en ella sus trabajadores y trabajadores comprometidos de igual manera con su empresa para el bienestar de todos.
Una, no parece justo que solo en las regiones menos habitadas de Chile comiencen con esta reforma. ¿Que pasa con los trabajadores que tienen problemas ahora, en este preciso momento en otras regiones? Cuando esten a la mitad de su propio proceso comenzara el nuevo sistema, pero tendran que seguir con su antiguo proceso. Es logico que implementar una reforma de esta envergadura no es facil, pero creo que la preparacion debio haberse hecho antes, para todos.
Dos, lei que segun la reforma cada proceso no debiera tomar mas de 90 dias... En estos tiempos con la automatizacion, la informatica y la posibilidad de reducir el papeleo y las trabas comunicacionales me parece que sigue siendo excesivo.Es un avance, por supuesto, considerando que algunos casos se demoraban años. Pero como todo en las instituciones publicas, nadie se apura por nada.
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Prensa Libre!
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Frente a la puesta en marcha de esta reforma, nos preguntamos si están preparados para tan importante proceso:
- ¿Existe realmente la infraestructura necesaria?
- ¿La cantidad y calidad de los defensores, va a satisfacer a los demandantes?
- ¿Los magistrados están plenamente capacitados y darán abasto al abundante número de causas?
- ¿Se cumplirá con los plazos exigidos para resolver las causas?
- ¿Están confirmados los recursos para terminar con la implementación de ésta reforma?
- ¿Qué pasa con las causas pendientes, al momento de la puesta en marcha del nuevo sistema? Etc.
- Dilatadas tramitaciones, con una larga fila de espera
- Tener que trasladarse a otra ciudad donde esta el tribunal
- Que cuando no exista acuerdo, al apelar se pase a segunda instancia con el sistema antiguo y volviendo a los problemas de siempre.
- Que en el caso de las pequeñas empresas, cuyos recursos son limitados, no tengan a un defensor que los represente, considerando que en nuestro país, existe un gran Nº de estas MYPES.
- Como también, que existe una fracción menor, pero no menos importante, en relación al caso de las nanas (que hoy dejo de ser un lujo) donde matrimonios jóvenes, madres solteras, etc., contratan sus servicios, pero que también son trabajadores y no necesariamente contarán con los recursos, para pagar su defensa. Etc.
Sabemos que en la apelación no se modifica nada, por lo que se estima que se producirá un cuello de botella, al conciliar los dos sistemas, ya que por estadísticas, en más del 70% de las causas, se apela.
Antes, un juez en promedio atendía 8 causas diarias, ahora se estima que un juez atenderá 3 causas diarias. Pero hay que tener presente, que en el 2006 ingresaron 206.000 causas laborales, y deacuerdo al pronóstico del mismo gobierno, el 2008 ingresarán 329.000 causas. Por lo que si hoy se mantuviese el mismo número de causas del 2006, abría que triplicar el número de juzgados, y eso por lo visto, no es así, generando un colapso en el sistema, ya que la atención per cápita no dará abasto.
Por experiencia, la falta de planificación y premura en la puesta en marcha de la reforma, dejará en deuda, lo que realmente se merecen los trabajadores de este país.
Reflexionando, quisiera saber ¿cuantos de los trabajadores de estas regiones piloto, están al tanto y conocen los detalles del funcionamiento de los nuevos Tribunales Laborales?