El papel de Alemania en Europa y la crisis de la deuda europea 

El gobierno alemán propuso la semana pasada que un comisario europeo será nombrado para reemplazar al gobierno griego. Mientras redacción de la propuesta alemana de esta manera puede parecer extremo, no es razonable. Bajo la propuesta de Alemania, este comisionado mantendría el poder sobre el presupuesto nacional griego y la fiscalidad. Desde el Banco Central Europeo ya los controles de la moneda griega, el euro, esto efectivamente transferir el control del gobierno griego a la Unión Europea, ya que quien controla los gastos del gobierno de un país, las tasas de impuestos y la política monetaria con eficacia los controles de ese país. La propuesta alemana, por tanto, suspender la soberanía griega y el proceso democrático como el precio de la ayuda financiera a Grecia. 

Aunque la Comisión Europea rechazó la propuesta, el concepto está lejos de desaparecer, a medida que fluye directamente de la lógica de la situación. Los griegos están en medio de una crisis financiera que ha hecho que Grecia sea incapaz de pagar el dinero prestado Atenas. Sus opciones son la falta de pago de la deuda o para negociar un acuerdo con sus acreedores. El Fondo Monetario Internacional y la Unión Europea son la gestión de estas negociaciones. 

Cualquier acuerdo tendrá tres partes. El primero es un acuerdo de los acreedores a renunciar a reembolso por parte de la deuda. La segunda es el apoyo financiero del FMI y la Unión Europea para ayudar a pagar la deuda restante. El tercero es un acuerdo por el Gobierno griego para reducir el gasto público y aumentar los impuestos para que pueda evitar futuras crisis de deuda soberana y pagar al menos parte de la deuda. 

La quiebra y el Estado-Nación 

Los alemanes no confían en los griegos a mantener ningún tipo de negociación, que no es razonable teniendo en cuenta que los griegos no han estado dispuestos a hacer cumplir los acuerdos anteriores. Dada esta falta de confianza, Alemania propuso la suspensión de la soberanía griega, transfiriéndolos a un receptor europeo. Esto sería un proceso bastante normal si Grecia fuera una empresa o un individuo. En estos casos, alguien es nombrado después de la reestructuración de la deuda o la quiebra para asegurarse de que una empresa o un individuo se comporta con prudencia en el futuro. 

Un Estado-nación es diferente. Se basa en dos supuestos. La primera es que la nación representa una comunidad singular por su legitimidad, cuyos miembros comparten una serie de intereses y valores. La segunda es que el Estado surge de algún modo de la voluntad popular y que sólo la voluntad popular que tiene el derecho de determinar las acciones del Estado. No hay duda de que para Europa, el principio de la autodeterminación nacional es un valor moral fundamental. No hay duda de que Grecia es una nación y que su gobierno, de acuerdo con este principio, sea representativa y responsable ante el pueblo griego. 

Los alemanes lo que están proponiendo que Grecia, un país soberano, la transferencia de su derecho a la autodeterminación nacional a un supervisor. Los alemanes sostienen que, dado el hecho de que el Estado griego, y por extensión el público griego, los acreedores tienen el poder y el derecho moral de suspender el principio de la autodeterminación nacional. Dado que este argumento se está haciendo en Europa, este es un concepto profundamente radical. Es importante entender cómo hemos llegado hasta aquí. 

Parte de Alemania en la crisis de la deuda 

Había dos causas. La primera fue que la democracia griega, al igual que muchas democracias, las demandas de beneficios para la población del estado, y los políticos que deseen ser elegidos deben conceder estos beneficios. En consecuencia, existe una presión inherente en el sistema para gastar en exceso. La segunda causa se relaciona con el estado de Alemania como el segundo mayor exportador del mundo. Alrededor del 40 por ciento de los alemanes del producto interno bruto proviene de las exportaciones, muchos de ellos a la Unión Europea. A pesar de su discusión de la prudencia fiscal y la atención, los alemanes tienen un interés en facilitar el consumo y la demanda de sus exportaciones a través de Europa. Sin estas exportaciones, Alemania se hundiría en la depresión. 

Por lo tanto, los alemanes han utilizado las instituciones y las prácticas de la Unión Europea para mantener la demanda de sus productos. A través de la unión monetaria, Alemania ha permitido a otros estados de la zona euro para acceder a créditos a tasas de sus economías no se merecía por derecho propio. En este sentido, Alemania alentó la demanda de sus exportaciones, facilitando las prácticas irresponsables de préstamo en toda Europa. El grado en que las acciones de Alemania alentó a tales prácticas imprudentes - ya que la producción industrial alemana muy supera a su mercado interno, por lo que el consumo sostenido en los mercados fuera esencial para la prosperidad económica de Alemania Alemania - no se hagan plenamente efectivos. 

Austeridad verdadera en la Unión Europea habría sido desastroso para la economía alemana, ya que la disminución en el consumo habría llegado a expensas de las exportaciones alemanas. Mientras que la demanda de Grecia es sólo una pequeña parte de estas exportaciones, Grecia forma parte del sistema más grande - y el buen funcionamiento de este sistema es mucho más en los intereses estratégicos de Alemania. Los alemanes afirman que los griegos engañar a sus acreedores y la Unión Europea. Una explicación más amplia incluiría el hecho de que los alemanes de buen grado la vista gorda. Aunque Grecia es un caso extremo, el interés general de Alemania ha sido la de mantener la demanda europea - y evitar así la austeridad prudentes - el mayor tiempo posible. 

Alemania ciertamente fue cómplice de las prácticas de préstamos que llevaron a la situación de Grecia. Es posible que los griegos mantuvieron toda la verdad sobre la economía griega de sus acreedores, pero aún así, la demanda alemana de la suspensión de los griegos a la autodeterminación nacional es particularmente sorprendente. 

En cierto sentido, la propuesta alemana sólo hace muy público lo que siempre ha sido la realidad. En cuanto a Grecia para que su deuda reestructurada, tiene que imponer medidas importantes de austeridad, que Atenas ha aceptado. Los alemanes quieren ahora un comisionado designado para asegurar que el gobierno griego cumpla su promesa. En el proceso, la crisis de la deuda profundamente circunscribir la democracia griega mediante la transferencia de los elementos fundamentales de la soberanía griega en manos de los comisionados, cuyo principal interés es el pago de la deuda, no griego intereses nacionales. 

El juicio de Atenas 

Los griegos tienen dos opciones. En primer lugar, se hace responsable de las deudas en los términos negociados y se adhieran a las limitaciones de su presupuesto y la discreción de impuestos ya sea impuesta por un comisionado o por una estructura menos formal. En segundo lugar, se puede por defecto en todas las deudas. Como hemos aprendido de la conducta de las empresas, la quiebra se ha convertido en una opción estratégica respetable. Por lo tanto, los griegos deben considerar las consecuencias de simplemente morosos. 

Defecto puede verlos congelados fuera de los mercados financieros mundiales. Pero incluso si no lo hacen por defecto, van a estar presentes en los mercados sólo en las circunstancias más limitadas, y que el principal beneficio de los acreedores en eso. Además, como muchas empresas han descubierto, los préstamos se vuelve más atractivo después del incumplimiento, ya que despeja el camino para nuevos post-default de la deuda. No está claro que nadie le prestaría a Grecia después de un defecto. De hecho, Grecia ha de pagar su deuda varias veces y logró recuperar el acceso a los préstamos internacionales. 

Más significativamente, el impago sería permitir a Grecia para evitar que favorece su crisis política interna de perder su soberanía nacional. Gran parte de la crisis política en el interior de Grecia se deriva de la antipatía del público griego de austeridad. Pero otra parte, que pasan a primer plano en la propuesta alemana, es que los griegos no quieren perder la soberanía nacional. En su larga historia, los griegos han perdido su soberanía a los invasores, como los romanos, los otomanos y, más recientemente, los nazis. La brutal ocupación alemana todavía vive en el recuerdo griego. El concepto de la autodeterminación nacional no constituye un concepto abstracto para los griegos. Su pérdida, además de austeridad impuestas por las potencias extranjeras crearía una crisis interna en el que sería el Estado griego visto como un enemigo político y económico de los intereses nacionales griegos, junto con el comisario o algún otro mecanismo. El resultado político podría ser explosiva. 

No está claro si los griegos no optará por defecto. El precio de supuestos de incumplimiento - se ven obligados a utilizar sus monedas nacionales en lugar del euro - en realidad aumentaría la soberanía nacional. Habrá problemas económicos si los griegos continúan con el euro, y no habrá problemas económicos si los griegos abandonar el euro, las consecuencias políticas de la pérdida de soberanía en la cara de dolor podría ser abrumador. Por defecto, aunque dolorosa para Grecia, podría ser menos dolorosa que la alternativa. 

El dilema alemán 

Los alemanes se encuentran atrapados en un dilema. Por un lado, Alemania es el último país de Europa que podía darse el lujo de austeridad general en los estados con problemas y la consiguiente disminución de la demanda. Por otro lado, no basta con tolerar al estilo griego indiferencia a la prudencia fiscal. Alemania debe tener una solución estructurada que en cierta medida mantiene la demanda en países como España o Italia, los alemanes deben demostrar que hay consecuencias de no cumplir con el manejo ordenado de la deuda, sin defecto. Por encima de todo, los alemanes deben preservar la Unión Europea para que puedan disfrutar de una Europa zona de libre comercio. Hay, pues, una tensión inherente entre la preservación del sistema y la imposición de la disciplina. 

Alemania ha decidido hacer un ejemplo de los griegos. El público alemán ha comprado en gran medida en la narrativa de Berlín, de la duplicidad del griego y el alemán inocencia. La canciller alemana Angela Merkel ha tenido que enmarcar la discusión de esta manera, y ella ha tenido éxito. El grado en que el público alemán es consciente de las complejidades o las consecuencias de una austeridad generalizada en Alemania es menos clara. Merkel ahora debe satisfacer a un público alemán que los rescates preguntas y ve a Grecia como simplemente irresponsable. Capitulación de Grecia es necesario para ella como un asunto de política interna. 

El movimiento alemán en cuestiones de soberanía ha subido las apuestas en la crisis de la deuda de forma espectacular. Incluso si los alemanes simplemente abandonar este tipo de demanda, el público griego se le ha recordado que la democracia griega es eficaz en juego. Mientras que Grecia puede haber tomado de manera irresponsable, si el precio de ese comportamiento está dando la soberanía a un comisario no electo, que el precio no sólo pondría en entredicho los principios griegos, sería poner a Europa a una nueva crisis. 

Que la crisis sería política, como la crisis en curso ha sido siempre. En la nueva crisis, los problemas de la deuda soberana se convierten en amenazas a la independencia y la soberanía nacionales. Si usted le debe demasiado dinero y su desconfianza hacia los acreedores, usted perderá el derecho a la autodeterminación nacional de los asuntos más importantes. Teniendo en cuenta que Alemania fue la pesadilla histórica para la mayoría de Europa, y es Alemania, que está empujando a esta doctrina, el resultado podría ser explosivo. También podría ser lo contrario de lo que Alemania necesita. 

Alemania debe tener una zona de libre comercio en Europa. Alemania también tiene una fuerte demanda en Europa. Alemania también quiere que la prudencia en las prácticas de préstamos. Y Alemania no debe ver un retorno a la sensación anti-alemán de épocas anteriores. Esas son las necesidades de varios, y algunos de ellos son mutuamente excluyentes. En cierto modo, el tema es Grecia. Pero más y más, es que los alemanes que son el signo de interrogación. ¿Hasta dónde están dispuestos a ir, y no son plenamente conscientes de sus intereses nacionales? Cada vez más, esta crisis está dejando de ser una crisis griega o italiana. Se trata de una crisis del papel de Alemania jugará en Europa en el futuro. Los alemanes tienen muchas tarjetas, y ese es su problema: Con tantas opciones, que deben tomar decisiones difíciles - y que no es fácil para la Alemania de posguerra.