Sin duda lo acontecido estos últimos días en relación a las imputaciones de operación concertada de precios reconocida por Farmacias Ahumada y que afecta a otras dos cadenas que en conjunto dominan más del 80% del mercado, deja en evidencia la Insuficiencia de mecanismos de aplicación preventiva de libre competencia en mercados que no se rigen todavía por criterios competitivos ya que forman parte de un Oligopolio concentrado en tres actores que no están sujetos más que a los controles propios y generalmente ex post de la autoridad sanitaria, comercial y económica.

A esta lógica deficitaria en manera preventiva es necesario incorporar elementos y actores que contribuyan a reducir el riesgo de acciones concertadas dañinas antes de que se produzcan. Es evidente en otras palabras que un mercado altamente concentrado y fácilmente coordinado tendrá muchos incentivos para incurrir en fallas de mercado y asegurar, basados en su poder monopólico, cuasirentas máximas a sus accionistas, superiores evidentemente a los costos de la sanción de la autoridad y de los consumidores. Por ello no hay que esperar que la reparación ofrecida por F

ASA equivalga por cierto a una fracción altamente significativa y equivalente al daño causado.

Hay mercados que por su naturaleza requieren para funcionar de forma eficiente un mayor nivel de concentración, ya sea por lo que llamamos economías de escala o porque las condiciones de mercados favorecen la comercialización a través de un canal común. Tales mercados gozan de las condiciones similares a lo que en economía llamamos “Monopolios Naturales”.

En dichos casos la Autoridad regula la fijación de Precios a través de la determinación de los costos variables de largo plazo haciendo que el costo marginal sea equivalente al ingreso marginal (Simulando el equilibrio en el mercado, sin cuasirentas monopólicas), fijando para ello un rango en base a la ecuación de una empresa eficiente modelo. De esta forma se fijan los precios de mercados sensibles como la telefonía, la electricidad y otros.

También se

usan parámetros máximos a las tasas de interés que operan a través del sistema financiero y comercial y por cierto no atenta ello al nivel de competitividad que exhiben los Bancos, más aún con el monitoreo eficiente y la regulación de la SBIF.

Un modelo de fijación de precios en mercados concentrados no opera en el sentido inverso a la Libertad económica, muy por el contrario, la resguarda. Establecer mecanismos de control preventivo e incentivos regulatorios en conjunto a sanciones compensatorias reales, nos permite avanzar hacia mercados en que se fortalezca la demanda y por ende genere mejores posibilidades de oferta.

En el caso de las Farmacias aludidas es necesario entender que la eventual colusión horizontal requiere además un componente de verticalidad en la cadena necesario de investigar a fin de establecer si las concertaciones de precios conllevan una similitud en los márgenes de compra a los Laboratorios. Si se llega a verificar la integración horizontal y vertical, más aún en un mercado sensible como el ético farmac

éutico, deberá aplicarse el máximo rigor y diseñar instrumentos de control efectivo sobre este mercado que a largo plazo estimulen además el surgimiento de nuevos competidores en la industria ya que es evidente que estas acciones concertadas no solo afectan a los consumidores sino a los pequeños farmacéuticos de Barrio que compran a precios mayores y venden en condiciones muy distintas al de las empresas dominantes.

Un último comentario desde la ética empresarial. Los Mercados no tienen moral, son las personas las que le da

n o no dicho carácter a sus acciones. Sería un enorme error pensar que lo acontecido es sólo un fenómeno económico fruto de un modelo liberal. Aprovecharse de la necesidad, de la enfermedad de otros para lucrar es una inmoralidad y quienes la han cometido deben responder ante la sociedad, no solo al amparo de lo jurídico ni desde la responsabilidad administrativa y directiva sino desde el imperativo ético que significa aprovecharse en el ejercicio de su profesión u oficio del más débil, aquél que dejó de comer o tuvo que caminar al trabajo para comprar un Jarabe a su hijo enfermo.