La dimensión territorial de la Brecha Digital y cómo profundiza la distancia urbano/rural.

La dimensión territorial de la Brecha Digital, es la diferencia existente en el acceso y manejo de la tecnología entre territorios, se manifiesta, principalmente, en la diferencia entre el mundo urbano y el rural. En Chile, la planta urbana de Santiago tiene índices de penetración a Internet que superan el 50% de los Hogares por Distrito Censal (Comuna de Vitacura), mientras que, en Distritos Rurales (Comuna de Til Til), este mismo índice no alcanza a llegar al 1%. Según datos del Censo del 2002.
Si bien, también existe una gran diferencia entre Distritos de la misma Planta Urbana de Santiago (no podemos hablar de Ciudad de Santiago porque no existe como categoría político-administrativa en Chile), el problema en el acceso es el que se realiza de una forma individual, o en el propio hogar, estando medianamente resuelto el problema del acceso comunitario, es decir, podemos encontrar un Ciber Café cerca de nuestras casas. Un ejemplo “tragicómico”, y de medición directa en terreno, es mirar cuántos de estos lugares de acceso comunitario existe en nuestro Barrio: “Si hay varios, podemos decir que en general en nuestro distrito hay pocas conexiones en el hogar, si hay pocos, en nuestro Barrio las cosas anda bien”.
De lo que hablamos en el mundo rural, en nuestro país, es que no existe acceso comunitario ni particular o individual. Simplemente no hay lugar alguno de conexión (excepto colegios con conexión conmutada a Internet de Red Enlaces, conectando a 20 PC’s para más de 300 alumnos… mejor ni les digo la velocidad ni la calidad de los computadores). Esto hace que la vida en la Sociedad de la Información se haga dura en la ruralidad chilena. Se dice que la pobreza es más llevadera en “el campo”, sin embargo debemos hacer la siguiente salvedad: ¿Hablamos de la Sociedad Industrial o Informacional?
De acuerdo a esto, quisiera entregar cuatro causas de esta enorme diferencia entre territorios, y que acentuaría la distancia (ya no física), entre la urbe y la ruralidad:
A.- Economía de Escala: incorporar con un costo marginal a un usuario que se localiza en la planta urbana, frente a los altos costos de incorporar a la Red a un usuario fuera de ella. Esto dice relación con el ahorro por aglomeración que provoca el localizarse en la planta urbana, ya que si tengo para cubrir los costos de acceso, puedo ser conectado. No así en el mundo rural, donde el contar con el dinero necesario para el costo de acceso no asegura que pueda ser un cliente.
B.- Existencia de un solo impulsor para la generación de la Infraestructura de Conexión: la Empresa Privada en Chile, en la actualidad, es quien influye de manera determinante en la masificación de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación, lo que produce que éstas se concentren en áreas de mayor ingreso, dejando excluidos a aquellos que no representan mercado. La concentración de la Infraestructura tecnológica, se ve acentuada por la funesta distribución del Ingreso en Chile, y por los altos Costos de Acceso a la tecnología.
C.- Mecanismos Subsidiarios no focalizados de una manera eficiente: en la actualidad el subsidio se enfoca en la oferta, es decir, a la generación de la Infraestrcutura tecnológica, bajo la filosofía de “tener acceso en el mundo rural a precios urbanos”, esto podría tener sentido si los costos en la urbe fueran accequibles, sin embargo esto no ocurre (como se viera en el punto anterior), además, se deja en “terceros” la postulación a estos fondos, es decir, el principal fondo actualmente es el Fondo de Desarrollo de las Tecnologías (FDT), el cual es altamente técnico (lo que esta muy bien), sin embargo, la contraparte no lo es, las personas que necesitan las conexiones a Internet, no poseen la preparación necesaria para generar un proyecto que de buenos resultados en la postulación a este fondo.
D.- Modelo de Acceso flexible en el mundo rural: el acercamiento a la ruralidad, no puede mirarse bajo el mismo prisma que en la urbanidad. Esta premisa es fundamental para comprender cómo las tecnologías deben insertarse en el mundo rural. Implica conocer sus formas de organización, sus tratos, el caudillismo, y el carácter comunitario y de confianza de sus relaciones. Por esta razón, es que el modelo de acceso a las tecnologías en la ruralidad, debe contemplar todas estas variables, asumirlas de manera creativa económicamente, y de forma profesional y holística por parte del Estado.
En definitiva, el problema se centra en la generación de oportunidades en territorios rurales, donde las personas puedan acceder a este servicio, cada vez más vital, en una forma que realmente los satisfaga. Por lo pronto, y como la mejor solución a este problema, es el Cooperativismo Tecnológico, en el cual trabajamos en Acción Digital. Los invito a conocerlo.
Imágen: by gotto78







Debemos trabajar mucho en regiones..-
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Tengo una infinita urgencia de que cambiemos las conversaciones en Chile
Se debe trabajar mucho, en Accion Digital estamos trabajando en una solucion que podria ser replicada en muchos lugares. Espero poder contarte luego de eso.
Saludos
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Cristian L. Hernández Milla
Egresado Geografía Universidad de Chile
http://cristianhernandezmilla.com
proactivo , estoy con eso..
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Tengo una infinita urgencia de que cambiemos las conversaciones en Chile