Conducción superior de las FF.AA.Una situación que los militares en retiro miran con cautela
Tribuna
Sábado 08 de Agosto de 2009 Mercurio Santiago
Conducción superior de las FF.AA.
Miguel A. Vergara Villalobos
Según informaciones de prensa, estaría próximo a aprobarse un proyecto de ley que moderniza el Ministerio de Defensa. Por lo que ha trascendido, pareciera que más allá de los necesarios cambios en la organización administrativa y de control, también se alteran profundamente los usos y costumbres de las FF.AA. en algo tan sustantivo como es su estructura jerárquica. Es una situación que debe meditarse pues podría entrabar la necesaria fluidez en las relaciones de mando.
La
estructura actualmente vigente considera que en caso de conflicto, el
Presidente de
Este
esquema de conducción que parte desde el Presidente, pasa por el ministro de
Defensa, y cuenta con la asesoría permanente de los tres comandantes en jefe,
parece bastante razonable y eficiente. A esto se suma la importante labor de
coordinación que desempeña el Consejo Superior de Seguridad Nacional
(Consusena), donde están representados los cuatro Campos de Acción: Interior, RR.EE.
Hacienda-Economía y Defensa, más los altos mandos de las FF.AA. Lamentablemente
este organismo será eliminado por tener funciones supuestamente similares a las
del Consejo de Seguridad Nacional (Cosena), pese a que este último se relaciona
principalmente con las bases de la institucionalidad.
Así,
específicamente en lo referido a la conducción superior de las FF.AA., faltaba
explicitar quién asumiría como presidente de
Al
parecer aquello no satisfizo a quienes buscaban cambios más radicales, quizás
influenciados por estructuras muy alejadas de nuestra idiosincrasia, que más
que contribuir a una mayor eficiencia serán fuente de potenciales discordias.
Es así como en las indicaciones al proyecto, presentadas en 2007, se incluyeron
nuevas atribuciones para el Jefe de Estado Mayor Conjunto, que virtualmente lo
convertían en el "Comandante en Jefe de las FF.AA.". Desde ya tendría
el mismo rango jerárquico que los otros tres comandantes en jefe; sería
designado por el Presidente de entre los generales de división y equivalentes
en
Ante
las observaciones de
En
definitiva, las atribuciones que tendrá el jefe de Estado Mayor Conjunto en los
aspectos de planificación, procesos de adquisiciones y cercanía con el ministro
de Defensa redundarán en un mayor peso específico, comparativamente con
TU
OPINIÓN NOS INTERESA







...porque no entiendo nada.
Lo único que me parece importante es clamar por la posibilidad de reducir la estupidez humana y como consecuencia de ello reducir los gastos en armamento.
Nuestro mundo está plagado por millones de personas, no sólo pobres, síno hambrientas y nuestros Amos del Norte se dan el lujo de gastar en defensa, sólo en defensa, el equivalente al presupuesto nacional de Francia.
De los presupuestos internos no hablo por razones de seguridad.
Entiendo perfectamente lo que quiere decir Dn. Enrique, pero el hombre es estúpido desde antes que se empezaran a vender armas con arrastre o empuje tecnológico.
Leyendo hace un tiempo sobre la mitología griega e historia, encontré como se hacían armas o equipos para venderlas, o se mandaban hacer, El Caballo de Troya no salió nada de barato. Para que le cuento el minotauro con un poderoso cañón, fue una venganza masculina, cuya función era nada menos que penetrar lo más profundo de la sexualidad humana de una reina. Para afectar a otro reinado
Entiendo que vender armas es un negocio inmoral y cautivante, más ahora cuando depende un equipo de la tecnología y de los sistemas operativos informáticos y hace poco eran dependientes de la tecnología industrial dominada por potencias industriales y desarrolladas. La diferencias del ayer, es que hoy, tanto el vendedor que puede ser cualquier organización, como los fabricantes de armas y tecnologías están interesados en hacer su trabajo.
Y si sumamos a esto las MASS, encontramos que se cierra el ciclo. Estás últimas se encargan de crean un arquetipo de violencia en los jóvenes, que hará que junte un rango de adrenalina pasiva la cual deberà ser liberada en alguna oportunidad. Los juegos electronicos , peliculas , y otras entretenciones informáticas hacen que lo niños, jovenes y adultos reciban esa dotación de interés por la violencia y se dopen inconcientemente del deseo de experimentar el gusto por la violencia - se observa esto en los disturbios -... Por lo que yo no perdería tiempo en rogar que esto termine, me preoccccccccuparía de adaptarme, como lo hemos venido haciendo desde milenos.
El gasto en defensa de los EE.UU.- Es superior al de Rusia, por que el imperio americano está en etapa de expasión siempre, pero Rusia no deja de ser menor, ya que necesita de grandes ejércitos para defender su territorio que es el doble de los EE.UU., y sus fronteras son todas sin barreras naturales. Hasta hace poco la URSS., gastaba mucho más que los gringos para mantener la competencia entre los imperios. Y gastaba más que lo que producía - eso si que es un disparate- . Por eso la guerra fría fue resuelta por un equilibrio económico buscado por medio del equilibrio de NASH.
Pero lo importante de este artículo , -para mi entender-, es la conducciòn de las FF.AA., DURANTE LA PAZ. porque por lo que he leído y la experiencia lo dicta , durante la guerra o un conflicto interno, las cosas cambian radicalmente.
Por que entiendo este proyecto de ley comienza por allá por 1994, con el conflicto limitrofe con Argentina , Laguna del Desierto, ya que en esa fecha el Cdte del Ejército era el General Pinochet y al presidente del entonces le tiritaron los calzoncillos, si se le daba la autoridad militar al más antiguo de los militares en el cargo...y que sabía como tratar los limites con el vecino país. Debemos recordar que el General Pinochet tenia la experiencia de tres conflictos ( 1974 Perú, luego Bolivia y para terminar el año 1978 con Argentina, conflictos que fueron manejados con maestría militar, más que con el poder nacional. Este proyecto viene desde esa época y aún no ha sido concretado.
En el primer período del gobierno de la Concertaciòn por decisión política de mantener lo màs alejado a las Fuerzas Armadas en las desiciones de poder, los presidentes Aylwin y Menem el 31 de octubre de 1991, con respecto a un diferendo limítrofe, habían resuelto acudir a un arbitraje. Decisión entreguista e irresponsable, cuya finalidad a mi entender fue evitar que el General Pinochet, y las FF.AA, en general tuvieran la oportunidad de ser protagonistas necesarios y enérgicos colaboradores en la solución del conflicto desde una solución competitiva. El Gobierno de entonces con una actitud cooperativista en la solución del conflicto con Argentina, omitió varias etapas en la solución, pasando de inmediato al arbitraje. Lo que significó que el 13 de octubre de 1995, un tribunal arbitral sentenció que Chile debía resignar ante Argentina sus reclamos sobre una zona de 530 kms cuadrados , en la que había muerto asesinado el teniente Merino defendiendo la soberanía. Aylwin viajaba junto a su canciller Enrique Silva Cimma en un yate por las islas Galápagos cuando se enteró del fallo adverso por Laguna del Desierto. Poco después, señaló en una entrevista que "la historia" lo juzgaría, y que abrigaba la esperanza de que lo juzgara bien. El senador por Aysén, Antonio Horvath, quien había sido un fuerte crítico de la gestión de la cancillería, acusó al gobierno de "entreguista" -crítica que mantiene hasta hoy día -,
Como una forma de comparar este conflicto con el acontecido el año 1978 con Argentina, el gobierno militar encabezado por El General Augusto Pinochet, y comparando la naturaleza del mando de la nación de esa época con la de Aylwin, es legítimo destacar que la decisión del gobierno militar chileno, ante Argentina fue manejada etapa por etapa, hasta llegar al arbitraje y de una manera competitiva, que forzó a ambas naciones a desplazar medios bélicos a la zona en disputa. Lo anterior probaría en aquel entonces desde una mirada política, que las FF.AA. son instituciones garantes de la seguridad y soberanía nacional por una parte y por otra que Chile contaba con un poder de disuasión relevante para escalar el conflicto y un poder militar capaz para defender la zona austral en disputa, con grandes posibilidades de éxito.
Hechos como estos revisados políticas, económicamente y estratégicamente podremos cada uno llegar a propias conclusiones, en mi caso creo que ambos presidentes tuvieron sus competencias y razones, veamos lo siguiente:
1.- Aylwin intento y logró evitar toda participación del General Pinochet en la solución del conflicto, de tal manera de no crear una condición de liderazgo que lo favoreceiera y que por este motivo las FF.AA tuvieran protagonismo y lograsen conseguir mayor poder que el asignando por la constitución. Además que las recomendaciones de todos los estudios de sectores de la izquierda, eran no hacer participar a los militares en ningún hecho positivo, por lo consiguiente las estrategias en materias de índole psicosocial y político era todo lo contrario.
2.- Y por otra parte el General Augusto Pinochet en su oportunidad había enfrentado de igual a igual a Argentina, situación que lo dignifica como un estadista defensor de su nación y soberanía, haciendo uso de su poder y libertad de acción, decisión estratégica resuelta con méritos innegables.
Una reflexión que es pertinente evaluar y que surge de este documento, y se refiere a la experiencia de unidad nacional que emerge en los momentos en que un pueblo se siente amenazado y nuestra nación asi lo sabe, es un asunto natural y es propio de la especie humana , que cuando está en situaciones de amenaza y riesgo, el inconciente colectivo produce una conexión sincrónica en poz de un objetivo común. Por lo que fue una inteligente postura de la Concertación - evitar eso - ante el conflicto con Argentina en la Laguna del Desierto, que si bien se perdió ese territorio desde una mirada económica, jurídica y soberana, no podemos desconocer que esto permitió que Concertación en base a esta pérdida construyera una senda política sin dificultades y la cual ha durado hasta la fecha 4 gobiernos de esta coalisión. Es probable que si hubiera actuado el gobierno de la Concertación menos apresurado y sin la forma entreguista y facilista, los escenarios futuros en lo político habrían sido muy diferentes para esta agrupación de gobierno. En ese momento habría ocurrido, - si se lo hubiesen propuesto- la Unidad nacional, producto de la necesidad a sostener una disputa por la Laguna del Desierto.
En mi entender Argentina aprovechó la situación política chilena de entonces ( débil) para conseguir su objetivo y a su vez para hacer daño a Chile internamente, al instalar una competencia entre el poder político democrático reciente y el poder militar que aún se sostenía en Chile con la figura del General Pinochet...
Si queremos ser rigurosos con la verdad , no podemos desconocer que durante ese mismo período, situaciones como el Ejercicio de Enlace fue manejado por el gobierno con la misma estrategia,(razones de estado) "pues estaba en riesgo la estabilidad democrática del país", diría Eduardo Frei cuando fe consultado por un abogado del Consejo de defensa del Estado , Davor Harasic.
Lo que se desprende que por gobernar o por mantener el poder, no importa se pierda territorio, se tante contra la soberanía o se pierda dinero que es de todos los chilenos.
La agradezco su respeto y entiendo sus puntos de vista.
Mi apreciación, tan lacónica, es puramente valórica y basado en ello quisiera que pudiéramos vivir en paz. Todos deberíamos comprender que sólo en un ambiente pacífico se puede evitar el hambre y la discriminación.
Debo manifestarle que no estoy ausente en la apreciación de la importancia que tienen las FF. AA. para el ordenamiento interno y externo de nuestro país. Lo que lamento es la necesidad, por nuestra estupidez y falta de valores, de que sea así.
Concuerdo plenamente con Ud. en cuanto al quiebre de la ex Unión Soviética, para cuyos dirigentes fue mas importante la lucha ideología que la permanencia de su Estado.
Por supuesto que tales evidencias valóricas deben provenir de todos los actores en el ámbito mundial y tal solicitud se ve lejana o imposible por el momento.
Saludos.