Se ha verificado una importante recuperación económica a partir del último trimestre con signos positivos de crecimiento y empleo a contar de Diciembre. El Imacec de noviembre (3,1%) fue mayor a lo esperado, la inflación de diciembre estuvo de acuerdo a lo proyectado (-0,3%). Con todo la economía cae durante el 2009 alrededor de -1,5%.

Para el 2010 se proyecta un crecimiento de 4-4,5% del PIB con una inflación de 3% anual , un precio promedio del cobre de 2,3 a 2,6 Dólares la libra y un desempleo de 9% . Es decir , indicadores similares a antes de la crisis. Sin embargo,la caída del dólar puede afectar los términos de intercambio y ello conlleva eventualmente más desempleo en sectores rurales dada la dependencia del sector exportador.

Lo que esta crisis nos ha enseñado es que las inmejorables, pero coyunturales, condiciones del precio del cobre deben ser administradas con prudencia como se hizo durante años para fortalecer los procesos expansivos del gasto fiscal que actúan de manera contracíclica aplicando dispositivos de demanda.

La expansión del gasto público como porcentaje del producto superó el 15% real del PIB o sea unos US$ 15 mil millones corrientes adicionales en sólo cuatro años.Tales instrumentos han ido en el sentido de los sectores de recuperación dinámica, pero sin duda el debate que viene dice relación a cómo en escenarios más adversos la recuperación sea sustentable de manera endógena, sin implicar un déficit fiscal que dañe los equilibrios macroeconómicos que se han mantenido hasta la fecha.

En otras palabras, este crecimiento en el gasto fiscal se ha financiado por un mayor precio del cobre, pero ojo un crecimiento mayor del Gasto Público al crecimiento en el PIB aumenta la participación relativa del Estado y aumenta el riesgo de déficit fiscal por lo que es esperable que se promueva una menor expansión y generación de ahorro fiscal por sobre la regla de superavit estructural. En efecto la Ley de Presupuestos 2010 contempla una fuerte desaceleración del gasto público a un crecimiento real de 4,3%. De lo anterior es que durante este primer trimestre el foco económico estará en determinar el momento en que los costos de la política fiscal expansiva durante el año anterior superen los beneficios que pudieran haber tenido en la contención de la crisis.

Así entonces la autoridad fiscal pondrá el acento en la reducción progresiva del gasto y la necesidad de mayor y mejor focalización. Es esperable entonces el imperativo de la autoridad en orden a medir el impacto y la sustentabilidad de programas sociales en el largo plazo, su rentabilidad social y económica a futuro como asimismo la fórmula más pertinente que acredite el acceso a los grupos objetivos priorizados.

Una de las más importantes contribuciones en el orden económico de los Gobiernos de la Concertación ha sido validar ampliamente la estabilidad a nivel agregado con una Macroeconomía equilibrada, lo que ha dado estabilidad para atender los requerimientos sociales logrando una fuerte reducción de la pobreza . No obstante ello, el desarrollo económico debe impulsar también los equilibrios microeconómicos que signifiquen un crecimiento sostenido de 6% . Para lo anterior se plantea la necesidad de seguir avanzando en el proceso de modernización del Estado e impulsar activamente el emprendimiento en sectores populares. Un estado moderno extiende más ampliamente la red de protección y con Emprendimiento se impulsa en el nivel Microeconómico la principal fuente de generación de productividad y trabajo.