Suele ponderarse de manera gravitante en las políticas sociales la necesidad de descentralización y participación de los gobiernos locales, sin embargo hay no pocos desafíos pendientes en esta materia y no sólo aquéllos referidos a las formas de elección de los representantes del Gobierno Regional sino a mi juicio fundamental para cualquier estrategia de Desarrollo Regional lo que es propio al Desarrollo Social y las estrategias focalizadas y diferenciadas en la lucha contra la Pobreza.

El ámbito de Descentralización del Estado para impactar en la reducción de la Pobreza a nivel local no debiera sólo enfocarse a la provisión de los servicios del Estado, más allá obviamente de los programas sociales cuya finalidad explícita es aquella. En cada región, provincia o comuna los problemas sociales son de diferente origen y configuran a nivel agregado un mapa diverso de las necesidades por segmentos de pobreza.

Hay a nivel local una amplia coordinación con municipios y otros actores de los dispositivos programáticos de la Red de protección social, sin embargo es necesario fortalecer capacidades de articulación de la oferta pública de los servicios en especial los que actúan en materia de fomento productivo, por cuanto éste ha demostrado ser el mejor dispositivo para consolidar a la población vulnerable y movilizar socialmente a la gente en situación de pobreza.

En este sentido urge crear plataformas de articulación del fomento productivo a nivel municipal en que el Sence, Sercotec , CORFO y Fosis complementen su oferta con otros actores locales tales como gremios y actores de la sociedad civil.

Debemos avanzar en la coordinación entre los distintos servicios que implementamos programas que tienen los mismos grupos objetivos priorizados, no obstante nuestra institucionalidad diferenciada. El enfoque territorial y no sectorial nos permite evitar duplicidades, mejorar nuestra coordinación y focalización como asimismo brindar un mejor servicio técnico y cercano a la gente.

Esto no significa traspasar la operación a los municipios, que en muchas de las veces carecen de recursos, sino hacer un esfuerzo asociativo de articulación que nos permita como oferta pública tener un espacio de prestación de servicios permanentes a la comunidad a través de plataformas de articulación municipal que operen vía convenio. Un próximo paso, junto a la institucionalización de dichas plataformas de servicios debiera ser dotar a los gobiernos locales de facultades que les permitan adaptar programas sociales y productivos a sus necesidades locales y apoyar a través de programas de mejoramiento de gestión la estrategia localizada para la superación de pobreza.

Por último debemos estar concientes que si queremos ser eficaces y eficientes con los recursos es preciso ordenar la oferta pública de los distintos servicios a través de las prioridades locales que se definan según los grupos que sean nuestro foco estratégico a la hora de enfrentar la pobreza, no a nivel nacional sino observando cada barrio, cada cuadra, pues el mundo de la pobreza se vive en la esquina cotidiana de quienes luchan por ser vistos más allá de los números globales.