lunes 15 de marzo de 2010

Elementos básicos para ponernos de pie

Elementos básicos para ponernos de pie

• La paradoja de esta etapa de reconstrucción que enfrenta Chile, está en la necesidad imperiosa de recuperar el tejido social y que sea el Gobierno de Sebastián Piñera, de doctrina neoliberal, el que deba hacerlo. Sería parte del pragmatismo que demanda la tragedia vivida, el que Piñera deba aplicar políticas públicas keynesianas, dado que será indispensable un Estado locomotora de la reactivación, con las familias de Chile participando de manera protagónica del esfuerzo en autoayuda.

El nuevo gobierno de la Alianza por el Cambio enfrenta una situación de catástrofe, de la cual el país no podrá salir si no se adoptan con pragmatismo medidas adecuadas.
El efecto del mega terremoto y maremoto que ha asolado el centro sur del país, ha demostrado la debilidad que suponen conglomerados humanos que están marcados por el individualismo, sin organizaciones vecinales que permitan la canalización de ayuda en forma compartida.
En los primeros días del terremoto se vio que la falta de una sociedad organizada en juntas vecinales, en planes cuadrantes, en agrupaciones vecinales, se constituía en una de las mayores dificultades para poder recolectar información de lo acaecido y canalizar la ayuda de manera segura y oportuna.  No había un mapa de la sociedad civil en términos de organismos de base. Se demostraba en la práctica un divorcio entre la sociedad civil y la clase política gobernante.
Explicar el fenómeno exigiría leer muchas variables interdependientes, pero no es del caso. Baste con señalar que la dispersión social se produjo por más de 20 años de funcionar en un sistema individualista, en donde desde los gobiernos se ha aplicado un manejo cupular y centralista de la cosa pública.
Y ahora, para lograr que las familias damnificadas se puedan integrar a la reconstrucción de sus casas y pueblos, es necesario recomponer esas relaciones de vecindad, recuperar confianzas, incentivar la cooperación entre familias, entre vecinos. Vimos como esa ayuda mutua surgió de manera natural en momentos extremos, para evacuar, para defender la vida o la propiedad familiar amenazadas por bandas de delincuentes que sembraron el pánico.
Esa relación nueva entre vecinos es la energía que se debe aprovechar para la autoayuda, para verdaderas mingas de la reconstrucción, donde el damnificado no espera que le hagan las cosas sino que las hace él mismo, funcionando con reciprocidad, hoy por ti , mañana por mi. Es necesario que Chile recupere una sociedad vertebrada en unidades que funcionen de manera organizada. Las viejas juntas vecinales  hoy no existen, fueron cooptadas por los partidos políticos y el caudillismo local, cada persona se aisló en su espacio y esto favoreció que en las poblaciones apareciera el fenómeno del microtráfico y las mafias ocupando los espacios públicos.
La autoayuda y la recuperación del tejido social en Chile serán fundamentales para la reconstrucción. Mirar en la historia lo que fuera la Promoción Popular del gobierno de Eduardo Frei Montalva, o las JAP del gobierno de Allende, significaría mirar sin trancas ideológicas esa experiencias positivas de organización social. El cooperativismo y la autoconstrucción de viviendas, a cargo de sus propios dueños, con un trabajo en colaboración, permitió alcanzar casas bien construidas, donde las normas de seguridad se respetaban, lo que se demuestra hasta hoy en poblaciones que no han sufrido ni un rasguño, en comparación con las viviendas sociales entregadas a intermediarios privados que han colapsado en su gran mayoría.
Es tan grande la falta de viviendas que ha dejado la catástrofe y está tan cuestionado el sistema de subsidios indirectos a través de  constructoras privadas, que funcionaron en las últimas décadas con manga ancha y sin un control efectivo, que la única salida masiva para salvar la emergencia, sería impulsar un programa nacional de autoconstrucción, con subsidio directo a las familias damnificadas, agrupadas en poblaciones, en manzanas, en condominios, con gestión directa en el proceso de levantar sus viviendas. El gobierno debería diseñar un módulo básico de viviendas definitivas para la clase media que pudiera ser ampliable, promoviéndolo con una entrega directa de subsidios a grupos de vecinos mancomunados, quizás a través del Banco del Estado, favoreciendo la asociatividad entre vecinos y el resurgimiento de vecindades que se sumen en barrios dignos y seguros, una suerte de condominios gestionados por sus propios dueños, con auspicio público.

Esto sería, sin dudas, un elemento clave para multiplicar esfuerzos, aplicar una participación efectiva de la gente, incentivar la auto ayuda y sentar las bases de comunidades locales bien planificadas, con mayor seguridad y con capacidades de autogestión para la solución de sus problemas más inmediatos, como lo serían recuperar los servicios básicos, la vivienda digna, segura, humana y pensada como convivencia de vecindad, como barrios más seguros que erradiquen las amenazas de la droga y la delincuencia en general.
Desde el punto de vista sociológico, sería una verdadera paradoja histórica que, luego de 20 años de gobierno de la Concertación, presuntamente de izquierda, período en el cual los sectores populares fueron mal acostumbrados por el asistencialismo a que le entregaran todo hecho, la sociedad civil pudiere ser ahora rearticulada territorialmente para la autoayuda por un gobierno de doctrina neoliberal.

Atacama, 14 de marzo de 2010.
Una mirada libre a nuestro entorno