Mario  Dastres Malbrán

Serie: Hacia una Producción Social de Salud 3.-

De un Sistema de Control de Enfermedades a uno de Produccion de Salud.

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En el presente año 2010, el Ministerio de Salud  de Chile , se encuentra, quizás con un poco de atraso, debido al Terremoto,  afinando lo que posteriormente se conocerá como Objetivos Sanitarios para la Década 2010-2020.

Insumos para este trabajo han sido entre otros los Foros de Salud con la Comunidad y funcionarios de salud, realizados durante los meses finales del año 2009.

En forma paralela los Equipos Técnicos del Nivel Central del Ministerio se encuentran trabajando a todo nivel en el tema, como asimismo, se han realizado y continuarán realizándose Consultas con Expertos y trabajo con Sociedades Científicas Colegios Profesionales y otros.

En esta oportunidad quisiera destacar que justamente el título Preliminar del documento Borrador en discusión es

 

DESDE UN SISTEMA DE CONTROL DE ENFERMEDADES A UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN SOCIAL DE SALUD

 A partir de todo lo anterior, se propone un futuro Plan Nacional de Salud que contiene los Objetivos de Salud para la próxima década pero además, un conjunto de políticas y estrategias necesarias de impulsar desde el nivel central, así como un conjunto de condiciones o factores críticos que debieran cumplirse y que son imprescindibles para el logro de aquéllos. El proceso de Planificación que surge de estas definiciones se ha entendido como descentralizado, con base regional, con las necesidades de los ciudadanos al centro y con VALORES como · Equidad · Participación · Solidaridad · Respeto · Calidad· Eficiencia

Valores que si bien aplican para la definición sectorial, se expresarán fuertemente en los modelos de gestión desarrollados a partir del Plan Nacional de Salud.

 Dentro de este Plan Nacional de Salud se definen los Objetivos de Salud para Chile 2010-2020 y las Políticas y Estrategias Prioritarias que deben ser desarrolladas para el logro de los objetivos propuestos 

 

A continación algunos conceptos generales de un Resúmen Ejecutivo de este Borrador

El  documento expone una propuesta de Objetivos de Salud para Chile para la década 2010-2020  en el contexto de un Plan Nacional de Salud. Se exponen los principales conceptos sobre los  que se sustenta la propuesta,  se realiza un análisis de contexto respecto a la realidad que hoy vive la sociedad chilena, sujeta a profundas transformaciones en las últimas décadas, y a la necesidad de avanzar hacia el futuro modificando la forma de hacer las cosas,

Como parte del aprendizaje se releva la necesidad de dotar a los futuros Objetivos de Salud de procesos o formas de hacer las cosas, del  “cómo hacer, con qué y con quiénes”, más allá de las declaraciones

  Los desafíos que hoy Chile enfrenta en salud están fuertemente vinculados a la inequidad, producto de una forma de organización social que genera exclusión y marginación del progreso económico y social, que abarca muchas esferas de la vida de las personas expresándose con singular dureza en salud. Por ello es que esta propuesta tiene como  pilar fundamental lograr mayor equidad haciendo esfuerzos explícitos e intencionados para conseguirlo, actuando no sólo sobre los determinantes sociales intermediarios sino también maximizando esfuerzos para intencionar la acción sobre los estructurales. Se hace un análisis de la formulación de los Objetivos Sanitarios de la década 2000-2010  relevando lo virtuoso de un proceso que se realizó con mucho menos información que la actual y que  ha permitido plantear hoy día propuestas con mayores elementos.

 

Se plantea que se requiere recoger las realidades regionales, visualizar las diferencias más allá de los promedios nacionales para actuar sobre ellas, alinear incentivos, correlatos presupuestarios y correlatos legislativos. También queda de manifiesto la necesidad de profundizar el Proceso de Reforma que estamos llevando a cabo y realizar el ejercicio de un trabajo conjunto con todos los sectores del Estado y la ciudadanía.

 (Continuará)

 Espero poder transcribir algunos puntos mas de esta propuesta ministerial ya disponible.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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