SOBRE LA EDUCACIÓN DUAL.
SOBRE LA EDUCACIÓN DUAL.
CON ESTE SISTEMA SE PUEDE, REALMENTE, MOVILIZAR Y CIMENTAR DEFINITIVAMENTE EL PROGRESO DEL PAÍS, TERMINANDO CON LA CESANTÍA JUVENIL, DE PASO DISMINUYENDO LA DELINCUENCIA Y FORMANDO, DE UNA VEZ POR TODAS LA MANO DE OBRA QUE NUESTROS PROFESIONALES NECESITAN.
ESTE PROYECTO, ES ABSOLUTAMENTE COMPLEMENTARIO CON LA IDEA DE FORTALECER A LAS PYMES Y, REALMENTE, MATARÍA. LA VELOCIDAD DEL PROGRESO TECNOLÓGICO HACE IMPOSIBLE QUE LAS ESCUELAS INDUSTRIALES PUEDAN DISPONER DE LA TECNOLOGÍA DE PUNTA QUE ADQUIEREN LAS EMPRESAS. LOS EFECTOS DE ESTO SE CONTRARESTARÍAN CON LA EDUCACIÓN DUAL, PERO…SI VAMOS A IMPULSAR LA EDUCACIÓN DUAL, DEBEMOS CREAR LOS ÓRGANOS NECESARIOS Y DOTAR AL SISTEMA DE TODOS LOS ELEMENTOS ESENCIALES QUE TIENE EN LOS PAÍSES QUE LA APLICAN CON ÉXITO, PARA ESO ES NECESARIO:
MODIFICAR, ENTRE OTROS, EL TÍTULO I SOBRE “EL CONTRATO DE APRENDIZAJE” DEL CÓDIGO DEL TRABAJO PARA QUE EL APRENDIZAJE PUEDA DURAR LO NECESARIO, ES DECIR HASTA 4 AÑOS Y, COMPLEMENTARIAMENTE, LOS ARTÍCULOS 13 Y 17 DE LA LEY DE COOPERATIVAS, DISMINUYENDO EL MÍNIMO PARA CONSTITUIRLA, POR EJEMPLO A CUATRO PERSONAS .
ADEMÁS HABRÍA QUE EJECUTAR LAS SIGUIENTES ACCIONES: 1) FORMAR, CON APOYO DE TODOS LOS MINISTERIOS, Y EN ESPECIAL EL DE EDUCACIÓN Y EL DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, “LOS GREMIOS PROFESIONALES”, QUE DEBEN DAR CABIDA NO SÓLO A LAS GRANDES EMPRESAS SI NO A TODOS LOS QUE EJERZAN UNA PROFESIÓN U OFICIO O QUE ESTÉN EN VÍAS DE FORMACIÓN.
2) INCENTIVAR LA FORMACIÓN PROFUNDA Y EFECTIVA DE MAESTROS GUÍAS ASOCIADOS A LOS GREMIOS PROFESIONALES. (SIN MAESTROS GUÍAS Y SIN EMPRESARIOS ASOCIADOS, LA EDUCACIÓN DUAL NO ES POSIBLE) 3) CREAR EL INSTITUTO INTER-REGIONAL DE FORMACIÓN PARA EL TRABAJO, CON PARTICIPACIÓN DE LOS EMPRESARIOS, LOS GREMIOS PROFESIONALES, LOS SINDICATOS LOS MINISTERIOS, SUBSECRETARÍAS Y SERVICIOS, CONFORMANDO UN VERDADERO PARLAMENTO QUE PERMITA PREPARAR Y REACTUALIZAR , PERMANENTEMENTE, LO SIGUIENTE: EL RECONOCIMIENTO OFICIAL DE TODAS LAS PROFESIONES Y OFICIOS LA PREPARACIÓN DE LOS REGLAMENTOS DE FORMACIÓN ; ESTOS REGLAMENTOS DEBEN CONTENER PROGRAMAS Y PROCEDIMIENTOS FUNDAMENTALES DE VALIDEZ GENERAL PARA CADA PROFESIÓN Y OFICIO, VALIDOS PARA LOS EMPRESARIOS Y PARA LAS ESCUELAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL ASOCIADAS, QUE PERMITAN QUE LAS DIVERSAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL PAÍS PUEDAN PREPARAR SUS PROPIOS PROGRAMAS Y PLANES DE ESTUDIO, A PARTIR DE ESTOS, AGREGANDO CONTENIDOS ESPECÍFICOS SEGÚN SU REALIDAD REGIONAL O LOCAL
INSTITUCIONALIZAR EL CUADERNO DE INFORMES O CUADERNO DE REGISTRO DE ACTIVIDADES DIARIAS E INFORMES (CRADI) (VERDADERO MANUAL INDIVIDUAL DEL CORTAPALOS PARA CADA PROFESION U OFICIO) IMPULSAR LA TOMA DE CONCIENCIA Y CREAR LOS INCENTIVOS NECESARIOS PARA QUE LOS EMPRESARIOS, LOS MINISTERIOS, LAS SUBSECRETARÍAS, LOS SERVICIOS, LOS SINDICATOS Y LOS GREMIOS PROFESIONALES ACEPTEN QUE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DE SU PERSONAL, TAMBIÉN ES DE “SU RESPONSABILIDAD” Y “QUE DEBEN INVOLUCRARSE”.
TODOS LOS CHILENOS DEBERÍAN TRANSFORMARSE EN APRENDICES Y EN INSTRUCTORES (MAESTROS GUÍAS) ETERNOS.
PREGUNTA 1: ¿En que consiste el Sistema Dual de Formación Profesional?
El Sistema Dual es un proceso para formar personas en profesiones y oficios en el cual participan, en forma coordinada, dos entes puestos a disposición del alumno: La Empresa y la Escuela; de allí la denominación Sistema dual de enseñanza -aprendizaje o simplemente SISTEMA DUAL (En el SENCE y en el MINEDUC creo que aún lo denominan Formación con Alternancia)Este funciona a partir de la contratación de jóvenes, en calidad de Aprendices, en una empresa en la cual se aplique la profesión u oficio que el alumno desea aprender. La empresa debe contar con Maestros Guías, preparados como tales, a cuyas ordenes el alumno trabajará, en horario laboral normal, mientras dure el proceso formativo, con la salvedad de que el empresario dará al aprendiz las facilidades del caso para que una o dos veces por semana, pueda asistir a un Colegio de Enseñanza Profesional (Instituto, Liceo o Centro de Capacitación) en el cual, este recibirá y aprenderá todas aquellas asignaturas cuya naturaleza hacen mas conveniente que se vean en una sala de clases o laboratorio (Álgebra, geometría, Física, Dibujo Técnico, Idiomas, algunos laboratorios etc.). El alumno aprendiz debe tener formación básica completa y, a lo menos, dos años de enseñanza media aprobada
El Maestro guía, para efectuar su trabajo como instructor, se basa en un “Plan de Formación en la Empresa”, el cual contiene todas las materias tanto teóricas como prácticas, que la empresa a través del Maestro Guía, se responsabiliza de entregar al aprendiz.La Escuela Profesional trabaja de acuerdo a planes y programas coordinados en contenidos, con el Plan de Formación en la Empresa.
Tarde o temprano, las materias serán tocadas tanto en la empresa como en la escuela, produciéndose la integración del conocimiento en el tiempo y en el espacioLa Formación tanto en la Escuela como en la empresa, incluye aspectos de cultura general y de orden valórico que ampliarán el horizonte del aprendiz y lo introducirán, en el mundo social laboral, de modo que su inserción definitiva en este ocurrirá en forma natural, sin traumas.
La duración del proceso puede fluctuar entre 6 meses y 4 años; de allí la importancia del punto 1 de las 36 medidas de Su Excelencia en su campaña presidencial, pues, si esto se hubiera concretado, podrían haber habido aprendices entre 15 y 25 años de edad, y también, la importancia del punto 20 de las mismas medidas propuestas, que habrían permitido a los empresarios hacer uso de la franquicia de ver subvencionados los sueldos que se le paguen a los aprendices, los cuales podrían ser inferiores al mínimo y servirían para costear la mensualidad en los Centros de Capacitación que los acogen.También son posibles programas especiales que financien a estos Centros con fondos del SENCE, en lo que se refiere a materiales, sueldos de los instructores, tanto en sus actividades docentes como de coordinación Escuela-Empresa. La inversión en herramienta y máquinas herramientas es absorbida por la Empresa También es necesario crear un incentivo económico para los Maestros Guías, que podría ser compartido entre fondos del SENCE y aportes de los empresarios
El lema de la formación en la empresa es: “LA PRÁCTICA HACE AL MAESTRO” y la evaluación del desempeño del aprendiz es estrictamente formativa, es decir, el aprendiz practica hasta dominar cada conocimiento y destreza y sólo vale la calificación final obtenida.* Nota: En general la empresa chilena no ha entendido su rol y ha utilizado a los aprendices como mano de obra barata, lo que prostituye el sistema; por eso hay que pensar en formar microempresas nuevas que asuman la idea de ser parte del proceso de formación para el trabajo)
(escribo el 04.11.2007, luego del comentario de Rolando Arturo de las 09:53 hrs.)Lo que escribo a continuación es parte de mi propuesta nacida después de 3 años de trabajo con una Misión Alemana en Chile (Misión Rösch-Sachs en el SENCE) , unos 5 años de trabajo posterior en la Subsecretaría de Transportes con AITA (Asociación de Industriales y Talleres Automotrices de Chile) y 5 años de estudiar becado en Alemania, observando con especial interés esta modalidad de Formación para el trabajo:
Elementos esenciales del sistema1) Debería existir un Instituto Interregional de Formación Profesional (Equivalente en Alemania el Instituto Federal de Formación Profesional) con comisiones especializadas para cada profesión u oficio, que conformen un parlamento, cuya misión fundamental sea establecer lo siguiente:
a) Elaborar el listado oficial de profesiones y oficios reconocidos por el estado b) En honor a la necesidad ineludibles de estandarizar los procesos productivos y de prestación de servicios,i) ejecutar para los docentes:
(1) La elaboración y actualización permanente de los planes y programas básicos correspondientes (susceptibles de ser complementados regional y sectorialmente) a ser utilizados en todas los institutos de formación profesional, en las escuelas industriales y en los centros de capacitación.ii) Para los Maestros Guías:
(1) Elaboración y revisión permanente de los planes y programas básicos de enseñanza complementaria en la empresa (hospitales, consultorios, talleres y oficinas etc.;(2) Pautas para la elaboración del plan de rotación al interior de la empresa
iii) Para los aprendices, (1) Elaboración de ensayos temáticos de auto instrucción sobre todos los temas típicos de cada especialidad, que vayan apareciendo, susceptibles de ser resumidos por los aprendices e incorporados en forma manuscrita con letra normalizada en el llamado Cuaderno de Registro de Actividades Diarias e Informes (CRADI[1])c) Institucionalización del CRADI, que en el fondo constituye un texto de consulta permanente escrito por cada aprendiz, que le facilitará su desempeño profesional diario y su futuro desempeño como Maestro Guía (este es uno de los secretos de la eficiencia y eficacia que se logra con este sistema.
____________[1] CRADI: Herramienta fundamental del sistema: consiste en un verdadero "manual del corta palos" escrito por cada aprendiz a razón de una hoja de oficio por ambas caras, por semana, que contiene en la primera media pagina el plan de actividades de la semana con los tiempos previstos y utilizados realmente para cada una y las evaluaciones de tipo formativo estampadas por el maestro guía; en la segunda media pagina el desarrollo de un tema de importancia tal como precauciones para esmerilar, procedimiento para preparar un enfermo a operar, esquema de un plan semanal de instrucción, etc. .a l reverso: espacio para un dibujo técnico, plan de trabajo o detalle de tecnología de materiales o procedimientos de trabajo y finalmente una viñeta para evaluación y toma de conocimiento del profesor guía en el Centro de Capacitación. La presentación del CRADI, que es visado semanalmente, es requisito para pasar a la etapa siguiente o para recibir la correspondiente certificación y hasta para optar a un empleo. Este manual tiene tantas hojas como semanas hay durado el aprendizaje (Por favor imagínenselo).
Productos de valor agregado del Sistema Dual:Visualizo lo siguiente:
- Un Maestro Guía que enseñando, se mantiene actualizado - Un joven aprendiz que trabajando, está lejos:De la vagancia (Está ya sea en el taller o bien en la escuela)
De las drogas y del alcoholismo,De la delincuencia.
Cualquier profesional técnico o maestro puede ser entrenado como maestro guía en no más de un semestre, en régimen vespertino; Esto se optimiza e incentiva la asistencia introduciendo temas actuales propios de cada profesión u oficio. (Procedimiento exitosamente probado y lamentablemente descontinuado, en el curso del proyecto Mejoramiento de la Capacitación en Talleres de Manutención Automotriz entre los años 1994 y 1997 en el Ministerio e Transportes y Telecomunicaciones en el marco del Plan Maestro de descontaminación de Santiago (Proyecto METAMA)Los propios aprendices, mientras se están formando deberán recibir una formación incipiente de Maestros Guía, como una asignatura mas, lo que los predispondrá a transmitir también en su oportunidad sus conocimientos a otros aprendices y a entender porque los maestros guías son tan exigentes y dignos de ser correspondidos, dando pie a un círculo virtuoso que tanta falta nos hace Si todas las empresas forman aprendices, al final del proceso, se quedaran con los mejores y liberaran al resto, que encontrarán empleo o se independizarán. Si solo unos pocos forman aprendices, estos se desincentivarán si los pierden al término del proceso pues será lógico que estarán trabajando para beneficio de otros que estarán dispuestos a pagar mejor ya que nada han invertido en la formación del trabajador.
El sistema dual de formación profesional europeo (alemán, austriaco, suizo, francés, sueco) debería promoverse, adaptando sus tradiciones europeas a nuestra idiosincrasia pero desarrollado sólo por chilenos [1] con experiencia tanto en Europa como en Chile.[1] SALVO QUE SE TENGA LE CERTEZA ABSOLUTA DE QUE NO SEREMOS TIRADOS “POR EL DESVÍO”, COMO YA HA OCURRIDO ENTRE LOS AÑOS 1994 Y 2004, MAS O MENOS.
Pregunta 2
¿En qué países se aplica este sistema y en que proporción respecto al total de alumnos que estudian un oficio o profesión? Se aplica en Alemania, Suiza, Austria, Suecia, Holanda, Francia, etc.; se sabe que en Alemania. Más del 90% de los jóvenes se preparan en este sistema (En 1973 esta cifra era del 54% y esto se ha ido modificando con el aumento de la velocidad del desarrollo tecnológico, que ha acentuado el hecho de que las nuevas tecnologías llegan primero a la empresa y tardíamente, o nunca, a la Escuela).Considerando lo anterior, debo decir que he escuchado con mucho escepticismo, de alemanes, que el Sistema Dual ya no se estaría aplicando en su país, lo cual encuentro muy sospechoso y me parece mas bien una afirmación torcida proveniente de altas políticas gubernamentales extranjeras para mantenernos "ahí no más" y para desincentivarnos en la imitación de este procedimiento de formación profesional, que yo creo es el gran secreto de ciertos países desarrollados que lo aplican.
Pregunta 3.
¿En América Latina, y en especial en Chile, se aplica este sistema?En varios países de América Latina se ha intentado aplicar con “ayuda” de Alemania, sin que se sepa que el sistema se haya institucionalizado.
El autor de estas líneas participó desde el principio, invitado por la administración del Presidente Aylwin, con un grupo de asesores alemanes, en los planes piloto que se hicieron desde 1991, en Chile, en donde al sistema se le denominó “formación con alternancia” y opina que el sistema si bien ha tenido buenos resultados, aunque se institucionalizó con paños tibios, dista mucho de estar optimizado porque se ha pretendido inventar todo de nuevo, sin aprovechar la experiencia de países que lo han aplicado, con éxito por mas de 500 años.[1] Se nos ha vendido la pomada que LOS CHILENOS NO COPIAMOS y que por eso no podemos adoptar los métodos y herramientas ya archiprobados, por ejemplo, en Alemania:______________
[1] Valenzuela ha escrito algunos artículos publicados en la revista CIMIN (Construcción Industria y Minería) en 1994, haciendo una crítica constructiva a lo que acontecía en Chile con la Misión Roesch-Sachs) y desde 1995 formó parte de un equipo de profesores que escribió una tesis de titulación, sobre el tema Proyecto Educativo en DUAL, esto es en la Universidad de Santiago, recibiendo después de esto, en 1997, el Título de Profesor de Estado para la Enseñanza Técnico Profesional.Comentario adicional a raíz de posteo "ENSEÑEMOS A PENSAR" de Rosa Contreras y Manuel Antonio el 04.12.2007:
Intenté mostrar todo un método de formación para el trabajo utilizado con éxito total en Alemania y en muchos países europeos desde la Edad Media y aunque Ud. no lo crea, también en Chile hasta la primera mitad del siglo pasado y al cual estaba integrada la llamada Escuela de Artes y Oficios, que lamentablemente fue borrada del mapa y sirvió de base para la fundación de la Universidad Técnica del Estado, actual Universidad de Santiago USACH.
Cuando ye era niño recuerdo haber visto carteles en las fábricas que decían: "SE RECIBEN APRENDICES" y esta modalidad aún la contempla el Código del Trabajo chileno.
El método lo conocí también entre 1957 y 1959, como alumno de la Escuela de Especialidades del Ejército de Chile en la calle Blanco Encalada.
Cuando viajé becado a Alemania me sorprendí de la similitud de los talleres chilenos de 1957, de su Plan de aprendizaje en la empresa con los símiles de los alemanes de 1969 así como de la metodología de la enseñanza relacionada en aula.
Lo absurdo es, que mientras los alemanes siguieron desarrollando el DUAL, año a año, para pasar de un 54% de los jóvenes alemanes preparados en este sistema en 1969, a más de un 90 % en 1995, nosotros “astutos chilenos” cerramos la escuela de Artes y Oficios y la transformamos en Universidad, como si la mano de obra ya no fuera necesaria.
Más o menos en ese periodo también nuestros visionarios parlamentarios de la época suprimieron la fantástica red de tranvías eléctricos que teníamos en Santiago y cerraron la Empresa de Transportes Colectivos ETC. Aquí hubo manos negras extranjeras e ingenua colaboración nacional; en Europa los tranvías sólo se han modernizado…
En la Escuela industrial “Hans Böeckler Schule, asociada a la empresa (AEG-TELEFUNKEN), en Berlín, en donde fuí “Practicante del gobierno alemán”, recibí clases de matemáticas y también de física y quedé boquiabierto del intelecto de los compañeros alemanes (yo tenía 25 años, ellos 15 a 17). Ellos sí sabían pensar y tenían una base estructural, con enseñanza dual y todo, para hacer, en la pizarra, todo un análisis previo que los llevaba directo a la solución de un problema. Más del 90 % de los jóvenes teutones se formaban en 1973 en el Sistema Dual.
¿Les parece que los alemanes, los suizos, los austriacos, los franceses, no saben pensar?
Estimada Rosa, le ruego leer de nuevo mi aporte para ver si descubre todas las cosas buenas que tiene ese sistema, incluyendo “el pensar” y la “inserción del joven en el medio social laboral”, cosa, esta última que no se aprende en el aula.
Tengo la intención, Dios mediante, de formar una empresa de construcción de viviendas y capacitación en Dual con administración cooperativa, de preferencia con mujeres, ahora que estoy pensionado.
Juan Valenzuela
Profesor de Estado para la enseñanza técnico profesional e
Ingeniero de Ejecución Electrónico Diplomado en Telecomunicaciones
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Taller-Escuela-Empresa
como un centro tecnológico de innovación aplicada que promueva enseñanza, práctica y aplicaciones que mejoren la tecnologías productivas locales...
uno de ellos por macro región del país podrían servir para generar modelos que replicar hasta por lo menos uno por comuna
y ¿zas desarrollo del país?... no sé... personalemente le agragaría otras cositas...
A propósito del comentario de Rolando Arturo, que agradezco sinceramente, y "agregando otras cositas", explico:
PREGUNTA 1: ¿En que consiste el Sistema Dual de Formación Profesional?
El Sistema Dual es un proceso para formar personas en profesiones y oficios en el cual participan, en forma coordinada, dos entes puestos a disposición del alumno: La Empresa y la Escuela; de allí la denominación Sistema dual de enseñanza -aprendizaje o simplemente SISTEMA DUAL (En el SENCE y en el MINEDUC creo que aún lo denominan Formación con Alternancia)
Este funciona a partir de la contratación de jóvenes, en calidad de Aprendices, en una empresa en la cual se aplique la profesión u oficio que el alumno desea aprender. La empresa debe contar con Maestros Guías, preparados como tales, a cuyas ordenes el alumno trabajará, en horario laboral normal, mientras dure el proceso formativo, con la salvedad de que el empresario dará al aprendiz las facilidades del caso para que una o dos veces por semana, pueda asistir a un Colegio de Enseñanza Profesional (Instituto, Liceo o Centro de Capacitación) en el cual, este recibirá y aprenderá todas aquellas asignaturas cuya naturaleza hacen mas conveniente que se vean en una sala de clases o laboratorio (Álgebra, geometría, Física, Dibujo Técnico, Idiomas, algunos laboratorios etc.). El alumno aprendiz debe tener formación básica completa y, a lo menos, dos años de enseñanza media aprobadaEl Maestro guía, para efectuar su trabajo como instructor, se basa en un “Plan de Formación en la Empresa”, el cual contiene todas las materias tanto teóricas como prácticas, que la empresa a través del Maestro Guía, se responsabiliza de entregar al aprendiz.
La Escuela Profesional trabaja de acuerdo a planes y programas coordinados en contenidos, con el Plan de Formación en la Empresa.Tarde o temprano, las materias serán tocadas tanto en la empresa como en la escuela, produciéndose la integración del conocimiento en el tiempo y en el espacio
La Formación tanto en la Escuela como en la empresa, incluye aspectos de cultura general y de orden valórico que ampliarán el horizonte del aprendiz y lo introducirán, en el mundo social laboral, de modo que su inserción definitiva en este ocurrirá en forma natural, sin traumas.La duración del proceso puede fluctuar entre 6 meses y 4 años; de allí la importancia del punto 1 de las 36 medidas de Su Excelencia en su campaña presidencial, pues, si esto se hubiera concretado, podrían haber habido aprendices entre 15 y 25 años de edad, y también, la importancia del punto 20 de las mismas medidas propuestas, que habrían permitido a los empresarios hacer uso de la franquicia de ver subvencionados los sueldos que se le paguen a los aprendices, los cuales podrían ser inferiores al mínimo y servirían para costear la mensualidad en los Centros de Capacitación que los acogen.
También son posibles programas especiales que financien a estos Centros con fondos del SENCE, en lo que se refiere a materiales, sueldos de los instructores, tanto en sus actividades docentes como de coordinación Escuela-Empresa. La inversión en herramienta y máquinas herramientas es absorbida por la Empresa También es necesario crear un incentivo económico para los Maestros Guías, que podría ser compartido entre fondos del SENCE y aportes de los empresariosEl lema de la formación en la empresa es: “LA PRÁCTICA HACE AL MAESTRO” y la evaluación del desempeño del aprendiz es estrictamente formativa, es decir, el aprendiz practica hasta dominar cada conocimiento y destreza y sólo vale la calificación final obtenida.
* Nota: En general la empresa chilena no ha entendido su rol y ha utilizado a los aprendices como mano de obra barata, lo que prostituye el sistema; por eso hay que pensar en formar microempresas nuevas que asuman la idea de ser parte del proceso de formación para el trabajo)más adelante me gustaría continuar con:
Elementos esenciales del sistema
Productos de valor agregado del Sistema Dual y
La herramienta fundamental del sistema llamada Cuaderno de Registro de Actividades Diarias e Informes (CRADI)
(escribo el 04.11.2007, luego del comentario de Rolando Arturo de las 09:53 hrs.
Lo que escribo a continuación es parte de mi propuesta nacida después de 3 años de trabajo con una Misión Alemana en Chile (Misión Rösch-Sachs en el SENCE) , unos 5 años de trabajo posterior en la Subsecretaría de Transportes con AITA (Asociación de Industriales y Talleres Automiotrices de Chile) y 5 años de estudiar becado en Alemania, observando con especial interés esta modalidad de Formación para el trabajo:
Muy interesante el aporte de Rolando Arturo y creo que en aras de mejorar lo archiprobado y desarrollado paso a paso por mas de medio siglo, puede ser un buen complemento de esto.
Elementos esenciales del sistema
1) Un Instituto Interregional de Formación Profesional (Equivalente en Alemania el Instituto Federal de Formación Profesional) con comisiones especializadas para cada profesión u oficio, que conformen un parlamento, cuya misión fundamental sea establecer lo siguiente:
a) Elaborar el listado oficial de profesiones y oficios reconocidos por el estadob) En honor a la necesidad ineludibles de estandarizar los procesos productivos y de prestación de servicios,
i) ejecutar para los docentes:(1) La elaboración y actualización permanente de los planes y programas básicos correspondientes (susceptibles de ser complementados regional y sectorialmente) a ser utilizados en todas los institutos de formación profesional, en las escuelas industriales y en los centros de capacitación.
ii) Para los Maestros Guías:(1) Elaboración y revisión permanente de los planes y programas básicos de enseñanza complementaria en la empresa (hospitales, consultorios, talleres y oficinas etc.;
(2) Pautas para la elaboración del plan de rotación al interior de la empresaiii) Para los aprendices,
(1) Elaboración de ensayos temáticos de auto instrucción sobre todos los temas típicos de cada especialidad, que vayan apareciendo, susceptibles de ser resumidos por los aprendices e incorporados en forma manuscrita con letra normalizada en el llamado Cuaderno de Registro de Actividades Diarias e Informes (CRADI[1])c) Institucionalización del CRADI, que en el fondo constituye un texto de consulta permanente escrito por cada aprendiz que le facilitará su desempeño profesional diario y su futuro desempeño como Maestro Guía (este es uno de los secretos de la eficiencia y eficacia que se logra con este sistema.
_____________[1] CRADI: Herramienta fundamental del sistema: consiste en un verdadero "manual del corta palos" escrito por cada aprendiz a razón de una hoja de oficio por ambas caras, por semana, que contiene en la primera media pagina el plan de actividades de la semana con los tiempos previstos y utilizados realmente para cada una y las evaluaciones de tipo formativo estampadas por el maestro guía; en la segunda media pagina el desarrollo de un tema de importancia tal como precauciones para esmerilar, procedimiento para preparar un enfermo a operar, esquema de un plan semanal de instrucción, etc. .a l reverso: espacio para un dibujo técnico, plan de trabajo o detalle de tecnología de materiales o procedimientos de trabajo y finalmente una viñeta para evaluación y toma de conocimiento del profesor guía en el Centro de Capacitación. La presentación del CRADI, que es visado semanalmente, es requisito para pasar a la etapa siguiente o para recibir la correspondiente certificación y hasta para optar a un empleo. Este manual tiene tantas hojas como semanas hay durado el aprendizaje (Por favor imagínenselo).
Productos de valor agregado del Sistema Dual:Visualizo lo siguiente:
- Un Maestro Guía que enseñando, se mantiene actualizado- Un jóven aprendiz que trabajando, está lejos:
De la vagancia (Está ya sea en el taller o bien en la escuela) De las drogas y del alcoholismo,De la delincuencia.
Cualquier profesional técnico o maestro puede ser entrenado como maestro guía en no más de un semestre, en régimen vespertino; Esto se optimiza e incentiva la asistencia introduciendo temas actuales propios de cada profesión u oficio. (Procedimiento exitosamente probado y lamentablemente descontinuado, en el curso del proyecto Mejoramiento de la Capacitación en Talleres de Manutención Automotriz entre los años 1994 y 1997 en el Ministerio e Transportes y Telecomunicaciones en el marco del Plan Maestro de descontaminación de Santiago (Proyecto METAMA)
Los propios aprendices, mientras se están formando deberán recibir una formación incipiente de Maestros Guía, como una asignatura mas, lo que los predispondrá a transmitir también en su oportunidad sus conocimientos a otros aprendices y a entender porque los maestros guías son tan exigentes y dignos de ser correspondidos, dando pie a un círculo virtuoso que tanta falta nos hace Si todas las empresas forman aprendices, al final del proceso, se quedaran con los mejores y liberaran al resto, que encontrarán empleo o se independizarán. Si solo unos pocos forman aprendices, estos se desincentivarán si los pierden al término del proceso pues será lógico que estarán trabajando para beneficio de otros que estarán dispuestos a pagar mejor ya que nada han invertido en la formación del trabajador.El sistema dual de formación profesional europeo (alemán, austriaco, suizo, francés, sueco) debería promoverse, adaptando sus tradiciones europeas a nuestra idiosincrasia pero desarrollado sólo por chilenos [1] con experiencia tanto en Europa como en Chile,
[1] SALVO QUE SE TENGA LE CERTEZA ABSOLUTA DE QUE NO SEREMOS TIRADOS “POR EL DESVÍO”, COMO YA HA OCURRIDO ENTRE LOS AÑOS 1994 Y 2004 MAS O MENOS.
Se aplica en Alemania, Suiza, Austria, Suecia, Holanda, Francia, etc.; se sabe que en Alemania. Más del 90% de los jóvenes se preparan en este sistema (En 1973 esta cifra era del 54% y esto se ha ido modificando con el aumento de la velocidad del desarrollo tecnológico, que ha acentuado el hecho de que las nuevas tecnologías llegan primero a la empresa y tardíamente, o nunca, a la Escuela).
Considerando lo anterior, debo decir que he escuchado con mucho esceptisismo, de alemanes, que el Sistema Dual ya no se estaría aplicando en su país, lo cual encuentro muy sospechoso y me parece mas bien una afirmación torcida proveniente de altas políticas gubernamentales extranjeras para mantenerrnos "ahí no más" y para desincentivarnos en la imitación de este procedimiento de formación profesional, que yo creo es el gran secreto de ciertos paises desarrollados.
En varios países de América Latina se ha intentado aplicar con “ayuda” de Alemania, sin que se sepa que el sistema se haya institucionalizado.
El autor de estas líneas participó desde el principio, invitado por la administración del Presidente Aylwin, con un grupo de asesores alemanes, en los planes piloto que se hicieron desde 1991, en Chile, en donde al sistema se le denominó “formación con alternancia” y opina que el sistema si bien ha tenido buenos resultados, aunque se institucionalizó con paños tibios, dista mucho de estar optimizado porque se ha pretendido inventar todo de nuevo, sin aprovechar la experiencia de países que lo han aplicado, con éxito por mas de 500 años.[1] Se nos ha vendido la pomada que LOS CHILENOS NO COPIAMOS y que por eso no podemos adoptar los métodos y herramientas ya archiprobados, por ejemplo, en Alemania:______________
(Pido disculpas por lo extenso de la propuesta, lo anterior porque ya he escuchado críticas al respecto, por ejemplo de un Ministro el cual quería todo estro resumido en media página; estimo que es un problema de capacidad de algunos congéneres para trabajar mas de media hora en forma continua)
desarrollo entonces, ya que sólo veo un delta en la formación de los alumnos y una complicación en manos de la empresa, la que "debe" ajustar sus operaciones y acomodarlas para recibir a los estudiantes que buscan conocimiento laboral, más una incipiente formación de micro nano empresas.
Los Centros de Formación Técnica a los que me he referido brevemente debieran involocrar a "la comunidad científica local", maestros chasquilla si lo prefiere, y todas aquellas cabecitas inquietas que desean aprender no sólo una sino que varias materias, ya que me da la impresión que el desarrollo más bien pudiera venir de la mano de los futuros logros individuales o asociativos que consigan las personas montando empresas con sus nuevas habilidades (lo que sumo a un sistema de financiamiento local de proyectos y compartido con el Estado para tener resultados positivos e interconectados y no pymes colgando de la fuerza de voluntad de su emprendedor como única alternativa de la que sobrevivir).
La creación de pymes que menciona la veo tan aislada como lo está hoy la creación de pymes, lejos del financiamiento conjunto local, lejos de usar alternativas asociativas en red con otras comunidades para desarrollar los científicos locales...
me permito extenderme para comentar que cuando hablamos de innovación siempre se piensa e un resultado tecnológico, transgénico u otro, que implementan universidades en las grandes ciudades o algo similar. Me refiero a que se piensa en grande para grande, aunque difícilmente la ciudadanía aprecia éstas inversiones en innovaciones cercanas a su vida, lo que dice que algo ya no va bien...
Creo que lo que pasa es que al no existir organizaciones técnicas locales no se mejora la tecnología local y no se habre un canal para "innovación local", que es lo que necesitan los territorios para favorecer las oportunidades locales y evitar la migración y lo que me cuesta a mi, a usted y a todos...
sólo deseo comentar algo aislado que pueda dar una idea de a que me refiero. Tengo un amigo que hizo un tractor... imagínese lo que significa la mezcla de los componentes... No sólo ha hecho eso, y no sólo eso se puede hacer... Cuando conversamos siempre nuestra conclusión es la misma "hay tantas cosas que se pueden hacer", pero, el soporte que necesitan, que no es ninguna maravilla organizacional, es algo que está absolutamente abandonado de las preocuipaciones de municipalidades y gobierno en general... (lo que se ven son esfuerzos aislados de parte de chicos traviesos)...
en términos prácticos veo que éstos centros de innovación y desarrollo local pueden abarcar muchos campos de interés a los que se le pueda aplicar tecnología... todos los campos caben aquí, desde oportunidades de financiamento, a aplicaciones eléctrónicas, mécanicas, logísticas, etc... veo que se trata de compartir experiencias, y tratar de financiar y desarrollar las ideas conjuntas del grupo, usando monitores o profesores internos y externos, en instalaciones hoy no existentes...
si existiera un centro técnico local de desarrollo como el que digo, lo podrían visitar desde personal de empresa, particulares y especialmente alumnos, recibiendo clases en ellos como parte de su carga horaria, alternando el colegio que lo visita y las materias de interés, visitando "mesones tecnológicos" dónde se demuestra la teoría x, procesos de manufactura simplicados, requerimientos teóricos y prácticos de los procesos y bla, bla... (incluso se puede sumar la empresa que necesita formar a sus futuros trabajadores)
Lamento si me he extendido alejándome del tema lateramente... Es uno de mis temas favoritos y me parece preocupante que el Gobierno no piense en la importancia de todo lo que puede hacer en una comuna con los monstruos de organizaciones que posee el Estado y los recursos que ha acumulado e incluso es capaz de sacar al extranjero, como el caso del 60% del patrimonio de las AFP que fue sacado del país, porque "aquí no hay nada que hacer"... Me disculpa si digo que se trata de mala dirección, si ésto no resulta de su agrado...
Un saludo cordial y felicitaciones por el tema...
Rolando.
Estimado ROLANDO ARTURO
Muchas gracias por su felicitación y por la paciencia para leer mi propuesta,
He corregido y complementado el texto de mi primera respuesta que le envié el 3 de Noviembre (creo), desarrollando a continuacion de ella, todo lo que había ofrecido, sobre el tema; le ruego volver a leerla.
El principal problema que he tenido en Chile para intentar promover esto de la formación Dual fue que, cuando lo estaba explicando, e incluso cuando estaba poniendo en marcha un plan piloto (METAMA), desde el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, algunas personas que me colaboraron insistían en aplicar iniciativas muy loables, pero inventando la polvora y el hilo negro, es decir proponiendo repetir experiencias, antes de aplicar simplemente lo que ya estaba probado. Es lo que pasa cuando se trabaja con personas que también piensan...
Cuando uno aprende lo que el Maestro Guía le enseña, y lo practica hasta dominarlo, recién entonces debería intentar cambiar los procedimientos, eso sí informándose previamente, si es posible, si su iniciativa ya fue anteriormente puesta en práctica y cual fue el resultado.
Esto es algo que aprendí en la asignatura "Proyectos de Investigación" en la USACH durante mi proceso de regularización de Título de "Profesor de Estado para la Enseñanza Tecnica Profesional", por allá por 1995, si mal no recuerdo.
Me pareció interesante su ponencia y la estudiaré de nuevo.
Juan Valenzuela
¿queremos emprendedores??, pues enseñemos a pensar, motivemos la creatividad en el aula, ¿para que moldearlos a un esquema, como el propuesto, a tan temprana edad?.
Hay que tener mayores expectativas para los jovenes, ellos veran ¿en que? ¿como? y ¿cuando? utilizaran esa fuerza creadora y diversa que poseen.
coincido con Rosa. ¿porque estructurar al trabajador? Es el problema de la producción un tema de educación, aislado, solo y abstracto? o es un tema de las malas relaciones de los sectores productivo.
El sistema "Dual", me parece más como un sistema postizo acarreado, como muchos de fórmulas extrangerizantes y poco prácticas. La Empresa en Chile se encuentra en desarrollo. No tanto de capitales, sino, de personas.
Gerentes, absolutamente desconctados con la realidad y solo pensando en dar satisfacción a los directorios y accionistas.
Profesionales, encriptados en los procesos productivos, ajenos, a lo que ocurre tras las tapias de la empresa y en las poblaciones de los trabajadores.
Remuneraciones sub-eficientes, desmejoradas cada vez que sube el I.P.C., y cero participación en las utiliodades.
Ejermplo El priner semestre Falabella ganó aprox. 250.000.000 millones de dólares ¿sus trabajadores habrán gozado de estas enormes ganancias, considerando que ellos fueron quienes las obtuvieron?
Digamos que los sistemas impositivos ayudan a las grandes empresas en contra de los pequeños y medianos, quienes son reventados dia a día por los monopolios y la actividad en gran escala.
Entonces no distraigamos el problema, sin dejar de señalar que algunas medidas no puedan ser correctivas, la razón de la falta de emprendimiento es otra. La no participación del Estado en la actividad productiva y el exceso de burocracia (en eso estamos de acuerdo) en la instalación de corporaciones y empresas.
SRTA. PROFESORA ROSA CONTRERAS, (Y también para don MANUEL ANTONIO, que coincide con Ud.)
¡Gracias por referirse a mi aporte!
Parto de la base que Uds lo leyeron todo.
Intenté mostrar todo un método de formación para el trabajo utilizado con éxito total en Alemania y en muchos países europeos desde la Edad Media y aunque Ud. no lo crea, también en Chile hasta la primera mitad del siglo pasado y al cual estaba integrada la llamada Escuela de Artes y Oficios, que lamentablemente fue borrada del mapa y sirvió de base para la fundación de la Universidad Técnica del Estado, actual Universidad de Santiago USACH.
Cuando yo era niño, recuerdo haber visto carteles en las fábricas que decían: "SE RECIBEN APRENDICES" y esta modalidad aún la contempla el Código del Trabajo chileno.
El método lo conocí también entre 1957 y 1959, como alumno de la Escuela de Especialidades del Ejército de Chile en la calle Blanco Encalada.
Cuando viajé becado a Alemania me sorprendí de la similitud de los talleres chilenos de 1957, de su Plan de aprendizaje en la empresa con los símiles de los alemanes de 1969 así como de la metodología de la enseñanza relacionada en aula.
Lo absurdo es, que mientras los alemanes siguieron desarrollando el DUAL, año a año, para pasar de un 54% de los jóvenes alemanes preparados en este sistema en 1969, a más de un 90 % en 1995, nosotros “astutos chilenos” cerramos la escuela de Artes y Oficios y la transformamos en Universidad, como si la mano de obra ya no fuera necesaria.
Más o menos en ese periodo también nuestros visionarios parlamentarios de la época suprimieron la fantástica red de tranvías eléctricos que teníamos en Santiago y cerraron la Empresa de Transportes Colectivos ETC. Aquí hubo manos negras extranjeras e ingenua colaboración nacional; en Europa los tranvías sólo se han modernizado, el transporte público es estatal…
En la Escuela industrial “Hans Böeckler Oberschule, asociada a la empresa (AEG-TELEFUNKEN), en Berlín, en donde fuí “practicante del gobierno alemán”, recibí clases de matemáticas (su especialidad) y también de física y quedé boquiabierto del intelecto de los compañeros alemanes (yo tenía 25 años, ellos 15 a 17). Ellos sí sabían pensar y tenían una base estructural, con enseñanza dual y todo, para hacer, en la pizarra, todo un análisis previo que los llevaba directo a la solución de un problema. Más del 90 % de jóvenes teutones se formaban en 1973 en el Sistema Dual.
¿Le parece que los alemanes, los suizos, los austriacos, los franceses, no saben pensar?
Estimada Rosa, le ruego leer de nuevo mi aporte para ver si descubre todas las cosas buenas que tiene ese sistema, incluyendo “el pensar” y la “inserción del joven en el medio social laboral”, cosa, esta última que no se aprende en el aula.
Tengo la intención, Dios mediante, de formar una empresa de construcción de viviendas y capacitación en Dual con administración cooperativa, de preferencia con mujeres, ahora que estoy pensionado.
Juan Valenzuela
Profesor de Estado para la enseñanza técnico profesional e
Ingeniero de Ejecución Electrónico Diplomado en Telecomunicaciones