Pablo Bello: "Para nuestro gobierno la banda ancha es fundamental para construir una sociedad más igualitaria"

Enviado por Equipo Editor el 25/06/2006 a las 17:08
Equipo Editor

por Alejandra Lantadilla En el marco de nuestra campaña Banda Ancha Para Todos, destacamos esta entrevista efectuada hace algunos meses con Pablo Bello Arellano, Subsecretario de Telecomunicaciones. En ella sostiene que para la Subtel y el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones la banda ancha tiene la más alta de las prioridades. En ello están trabajando en forma integral con otros agentes como el Ministerio de Vivienda, la Subsecretaría de Desarrollo Regional, con el MOP, Ministerio de Educación buscando los instrumentos más adecuados para el desarrollo de la conectividad y la disminución de las brechas. Por lo mismo, están trabajando en un mapa de conectividad nacional y regional que estará listo a fin de año, de manera de identificar con precisión y claridad cuales son las brechas en cada una de las regiones, especialmente desde el punto de vista de la infraestructura. Asimismo, están en proceso de evaluación y diseño de instrumentos de intervención ya que el desafío es "que el año 2010, Chile sea un país que se inserta plenamente a la sociedad de la información". A partir del próximo año la idea es implementar y ejecutar estos instrumentos que se diseñen en conjunto con el sector privado y para ello hace un llamado a la ciudadanía a participar de proyectos en estas áreas. ¿Cuál es tu definición de banda ancha? Es un concepto relativo, no somos de la opinión de tener una concepción tajante sobre qué es banda ancha para abajo o para arriba. El primer desafío es la conectividad, privilegiamos la cobertura y luego la calidad. Hablar de una conexión de 256 mbps es algo que consideramos aceptable para los usos mayoritarios que hoy se le dan a Internet en Chile. ¿Cuál es su estimación de conexiones de Banda Ancha en Chile al 2010? No tenemos una estimación de conexiones, pero el piso al cual debiéramos llegar al 2010 con cerca de un millón y medio pero ese es un resultado del mercado. Sin mayores esfuerzos llegaríamos a esa cifra, pero estas cifras esconden los déficit en materias de distribución. No es una cifra que nos interese, sino cómo se distribuye ese millón y medio. ¿Cómo ves el avance de la "Banda Ancha Para Todos"? "Para nuestro gobierno la conectividad de banda ancha es fundamental para construir una sociedad más igualitaria. Estamos convencidos que la tecnología es un instrumento que favorece la igualdad de oportunidades, una educación de calidad, y que las pequeñas empresas se desarrollen de mejor forma, que favorece integración y comunicación. Es un instrumento que está para empoderar a las familias y que es indispensable para el desarrollo de las personas. Creemos y queremos que la conectividad se constituya en un servicio básico. Estamos trabajando en iniciativas para aunar las fuerzas del sector público y privado para hacer de este un caballo de batalla." ¿Cuales son los caminos para lograrlo? Son diversos, por ejemplo en el mundo rural hay nuevos actores como las empresas de distribución eléctrica. Lo importante es crear iniciativas que permitan ir cerrando brechas. El instrumento con el que uno llega no es tan relevante (tecnología inalámbrica, Wifi, WiMAX) como que existan las redes que permitan cubrir las zonas más alejadas y las de menores ingresos, independientemente de la herramienta. Chile tiene una red troncal de fibra óptica que es tremendamente poderosa, tiene conectividad internacional de alta capacidad, entonces lo que falta es la ramificación y densidad de los medios de acceso. ¿Y las tecnologías inalámbricas que rol cumplen aquí? En las tecnologías inalámbricas vemos un potencial muy significativo de cerrar brechas, ya hay frecuencias asignadas para que WIMAX tenga un despliegue hacia fines de año. En estos momentos existe un litigio judicial, pero apenas se resuelva eso en muy corto plazo ya debiera estar desplegándose esta competencia. También vemos un potencial de desarrollo de la tercera generación móvil que va a contribuir a tener soluciones de banda ancha. Esperamos que con ello, los precios vayan bajando y la calidad del servicio vaya aumentando. ¿Pero va a existir algún tipo de subvención para mejorar el acceso de aquellos que no pueden acceder a partir del mercado? Es indispensable que existan mecanismos de parte del Estado que permitan romper la distribución a través del mercado. Generar mecanismos de corrección respecto a ello. Estamos evaluando distintos tipos de subsidio. Ya existe un subsidio a la oferta que se llama Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones que no tiene asignados recursos para este año, pero esperamos para el próximo año retomar las cifras históricas que ascienden a 4 mil millones de pesos y poder aumentarla. Queremos avanzar también en el subsidio a la demanda para poder llegar a hogares de bajos ingresos. PARTICIPACI??N CIUDADANA ¿Cuál es tu opinión respecto a realizar una Cumbre de la Banda Ancha? Nos parece interesante trabajar en esa propuesta como una iniciativa abierta que permita generar propuestas sobre la mesa, propuestas que sean serias y cuantificadas en términos de impacto y de costos. Nos parece tremendamente interesante que se generen ideas que tengan su capacidad de concreción. Estamos abiertos a esas ideas. ¿Qué te parece el Proyecto de Salamanca? Hemos dado nuestro patrocinio a ese proyecto, y no queremos solamente darle el apoyo formal sino que ser parte de esa iniciativa y eso supone que el conjunto de instrumentos que tiene el sector público, por ejemplo en infoalfabetización, puedan estar disponibles para potenciar esa iniciativa. El Proyecto de Salamanca tiene una integralidad de lo que es la Sociedad de la Información, no es solamente llegar con la infraestructura, con los computadores, no es sólo llegar con la infoalfabetización, sino que es llegar con todo ello y es lo que le da la particularidad que tiene. Queremos evaluar costos de modo de generar proyectos que sean replicables, por ejemplo en sectores que tienen un potencial turístico. Lo fundamental es que las buenas prácticas puedan ser replicadas y extendidas de la mejor forma. Por último, ¿cuál es tu impresión del Movimiento Atina Chile? Con Atina Chile tenemos que ser socios y fue lo que conversamos en la reunión que tuvimos con los líderes del movimiento, podemos ser socios en esta tarea país que nos tiene que comprometer a todos y hay que ponerle creatividad porque los recursos en Chile son pocos. Con esos pocos recursos podemos hacer grandes cosas, por eso que el proyecto de Salamanca es tremendamente importante porque lo que se aprenda ahí nos va a permitir generar iniciativas similares en otras partes.

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Mmm...ediocre

Enviado por el 06/06/2006 a las 11:31 AM
nibieta
Se agradece el gesto y la intención del Subsecretario, sin embargo no parece ni medianamente satisfactorio. "Hablar de una conexión de 256 mbps es algo que consideramos aceptable para los usos mayoritarios que hoy se le dan a Internet en Chile". En esta forma de considerar el uso de Internet, podemos augurar un retraso en la desaparición de la brecha digital, nuevamente relegando el país a segundos lugares y condiciones mediocres. Llegar a 1Mb o bien a 2Mb parece asegurar el uso de una verdadera Banda Ancha y las potencialidades de Internet, no sólo cumpliendo con las exigencias del mercado de usuarios actuales de Internet en nuestro país (cómo expresa la autoridad), sino fortaleciendo e impulsando su máximo aprovechamiento para nuevas tecnologías y usos que redunden en una mejor calidad de vida para todos -por ejemplo, partiendo con los escolares. Asegurar un acceso a conexión (no banda ancha) para que podamos conformarnos con el e-mail, el messenger y alguno que otro url, parece bastante alejado de los usos que efectivamente se pueden empezar a implementar en la vida cotidiana de las personas, pero con más que 256 kbps y, efectivamente, para todos.

Primero los que no tienen...

Enviado por el 06/06/2006 a las 02:05 PM
pbello
Estimado, Sin duda que lo ideal sería que todos tuvieramos un ancho de banda ilimitado, a gran velocidad. Ojalá 1Mbps, 2Mbps.... o más. La preocupación primordial del gobierno está en que quienes hoy no tienen ningún tipo de conectividad puedan acceder a Internet. La primera prioridad no está en los actuales cybernautas, sino en aquellos que tenemos que incorporar a la red. Ello no significa que la calidad de la conexión no sea relevante, sino que es preciso en esta materia avanzar paso a paso y concentrar nuestros esfuerzos en los que actualmente se están quedando abajo. Sin desmedro de ello, se iniciarán las acciones tendientes a generar un marco de protección a los usuarios para que reciban efectivamente los servicios que se ofrecen en términos de calidad de servicio. saludos, Pablo Bello

Revolución

Enviado por el 06/06/2006 a las 06:55 PM
nibieta
Estimado don Pablo: Su respuesta confirma mis aprehensiones (no respecto de su gestión personal que considero valiosísima, sino de la política global del gobierno actual para enfocar el tema de la inversión en TIC, innovación, emprendimiento, etc) respecto de que el avance en estas materias va a ser demasiado lento. Los progresos en TIC's están evolucionando a una velocidad abismante y Chile debiera apuntar mayores esfuerzos, no tan sólo en brindar conectividad a los que no tienen, sino atraverse a una medida revolucionaria y crear redes de conexión con tecnología de punta. Con ello, siguiendo las pautas del manifiesto, estaríamos apuntando realmente a un avance sustantivo y en pro de levantar a nuestro país a lides mayores. Con tanto cupro$$$, ¿puede ser buena alternativa para gastarlo no? Saludos, Nicolás Ibieta I.

FELICITO AL SUBSECRETARIO

Enviado por el 06/06/2006 a las 10:39 PM
Luis Ramirez
Es realmente loable la voluntad del Subsecretario de compartir sus puntos de vista e incluso darse el tiempo de discutir las observaciones de las personas que opinan en este portal: CUANTA FALTA HACE TENER A MAS AUTORIDADES HACIENDO ESTO! Realmente felicitaciones a Pablo Bello! Igualmente me parece muy acertado su planteamiento de que "La primera prioridad no está en los actuales cybernautas, sino en aquellos que tenemos que incorporar a la red". En términos agregados (y comparando con países similares) el país tiene un nivel "razonable" de usuarios de banda ancha, pero el problema es que ésta se encuentra altamente concentrada en los sectores más pudientes. El atacar esa concentración tendrá poderosos efectos de crecimiento y equidad. Sólo me gustaría pedirle al gobierno el máximo de rapidez para desplegar políticas que favorezcan el acceso a los más pobres. Como probablemente usted sabe, dentro de las conclusiones de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información del año pasado se intenta promover estrategias múltiples y la particiaación de diversos actores (gobierno, empresas, ONG´s, Univeridades y la propia comunidad) en la reducción de la brecha digital. En tal sentido, nosotros tenemos que avanzar hacia una legislación más flexible y a la generación de incentivos para garantizar un MINIMO DE BANDA ANCHA para todos los sectores pobres del país. En la línea de lo anterior, quisiera aprovechar de invitarlo a una actividad académica que estamos organizando en la Universidad de Chile para el próximo VIERNES 16 (17.30) para debatir sobre la importancia de agrupaciones comunitarias (como chilewireless o sincables.cl ) en la promoción del acceso a internet en los sectores aislados, PERO DENTRO DEL MARCO DE LA LEY (He estado tratando de invitar a personeros de la SUBTEL pero lamentablemente no han aceptado la invitación). En fin, hay mucho por hacer y parece que al menos existe el entusiasmo. Creo que lo importante es movernos rápido porque en esto, el tiempo puede marcar diferencias brutales en la trayectoria hacia convertirnos en el país más desarrollado y socialmente integrado del cono sur. Luis Hernán Ramírez Q. UNIVERSIDAD DE CHILE www.conectandoachile.org

Saludos al amigo Pablo Bello

Enviado por el 06/06/2006 a las 03:38 PM
Héctor González Avilés
Quiero felicitar y saludar al amigo Pablo Bello, por la entrevista que nuestra amiga Alejandra Lantadilla (Alelanta), le hizo, y tambien felicito a ella misma tambien.

"El Señor es mi Pastor, nada me faltará" (Salmos 23:1).

http://www.titogonzalez23.blogspot.com

http://www.elrancahuaso.cl


necesitamos mas "salamanca"

Enviado por el 06/06/2006 a las 04:03 PM
Andrea Salinas
Me parece sumamente importante lo que se está realizando en Salamanca, sobre todo por lo que dice don Pablo Bello sobre la importancia de entregar mucho mas que infraestructura, sino que alfabetización y poder enseñarle a la gente la cantidad de puertas que se abren con el uso de las tecnologías, creo que una cosa sin la otra no logra ser el aporte deseado, y encuentro fundamental el poder replicar este tipo de iniciativas, espero que pueda contarnos a los atinadores cuando terminen de evaluar los costos y nos tengan buenas noticias, porque este tipo de proyectos mejoran las oportunidades de desarrollo para muchos Señor Pablo Bello, cual es la posibilidad de poner implantar wimax en vez de wifi para este tipo de proyectos? entiendo que están trabajando para desplegarse con wimax, pero sería factible hacerlo para este tipo de iniciativas como la de Salamanca? Andrea Salinas L.

Wi-Max

Enviado por el 06/06/2006 a las 04:32 PM
pbello
Hola Andrea, El desafío de hacer de Chile un país que se inserta en la Sociedad de la Información pasa necesariamente, como tu bien lo dices, por acceso (infraestructura), infoalfabetización y servicios/aplicaciones que le otorgan valor a dicha conectividad. En esa línea, el Gobierno electrónico es tremendamente importante, y el desafío que está planteado en esa dirección es poder hacer gobierno electrónico local (municipal). Respecto a Wi-Max, actualmente hay tres bandas nacionales de frecuencia asignadas (3.5 Ghz) las que empezarán a operar con tecnología Wi-Max en los próximos meses. Esperamos que los costos de las antenas a nivel usuario sigan bajando y que dirante los próximos años sea competitivo en términos de precio con Wi-Fi. En ese momento tendrá sentido apoyar el desarrollo de proyectos como el de Salamanca, que a nosotros nos tiene muy entusiasmados. saludos, Pablo Bello

Por ahí se empieza!!!

Enviado por el 06/06/2006 a las 04:13 PM
Alejandra Noemi
La necesidad de una banda ancha de calidad se hace necesaria y vital en nuestro país. El gobierno no puede quedarse sólo en buenas intenciones. Hoy el acceso a internet significa desarrollo país lo que va directamente relacionado con la disminución no sólo de la brecha digital sino también de la brecha educacional. Seremos mejores, más competitivos y de alto nivel. Es la oportunidad de llegar a comunidades que están lejos de cualquier tipo de acceso a internet. Ellos deberían ser prioridad. Por ahí se empieza!

¿Cuando Chile wi fi?

Enviado por el 06/06/2006 a las 11:50 PM
Jaime Peña
¿ Cuando tenemos banda ancha de verdad? ¿ Se lo van a exigir a las proveedoras? Pongamos fecha y hora para que no nos quedemos en promesas. ¿ De acuerdo socio? Mi blog Jaime Peña

¿pero será la misma historia que la de hoy?

Enviado por el 07/06/2006 a las 02:28 AM
Enezeus
Qué tal Mr. Pablo y tocayo. Supongo que quienes van a proveer banda ancha en Chile via WiMax son los mismos quienes proveen banda ancha en chile via ADSL hoy, es decir la grandes cias. de telecomunicaciones. Mi pregunta es: ¿Seguirán teniendo éstas la posibilidad de seguir operando con las mismas malas prácticas restrictivas con las que operan hoy en perjuicio de sus clientes? Tengo muy claro que éstas "abusan" abiertamente, en muchos casos, apelando a sus contratos e ignorancia del cliente. y no solo clientes, también en perjuicio del desarrollo tecnológico en Chile, ya que además son éstas mismas quiene limitan en gran grado el desarrollo de la Telefonía Fija IP. Saludos amigo, y felicitaciones por la intención que espero se haga una realidad. Suerte con el proyecto. Blog de Nzeus

Protección a los usuarios

Enviado por el 08/06/2006 a las 02:30 PM
pbello
Estimado, Hasta ahora el acceso a Internet no es considerado un servicio de telecomunicaciones. Estamos revisando dicho concepto ya que evidentemente no se ajusta a la realidad. En el marco de las tareas de fiscalización y protección a los consumidores, que le corresponden a la Subsecretaría de Telecomunicaciones, vamos a empezar a generar indicadores de calidad y procedimientos de supervigilancia para procurar mayor calidad de servicio. Esto no es automático, por cuanto estamos realizando las revisiones que correspondan en nuestra normativa, y diseñando los mejores indicadores que permitan mediar adecuadamente la calidad de servicio. Espero que en pocos meses más podamos dar a conocer dichos indicadores. Sin desmedro de ello, en la encuesta nacional de satisfacción de los usuarios de telecomunicaciones, que realizaremos este año, vamos a incorporar una consulta referida justamente a la calidad de servicio. saludos, Pablo Bello

No solo

Enviado por el 07/06/2006 a las 06:27 AM
milenko
Primero que nada felicitaciones al subsecretario. Como dijo luis ojalá hubieran más autoridades tan atinadas como el subsecretario. Obviamente la labor del subsecretario en torno a la propagación de las nuevas tecnologías, entre ellas banda ancha para todos, es indispensable. Pero me imagino que no todo está en sus manos. Ya sabemos de la buena voluntad y disposición del subsecretario. Ahora hay que seguir "hinchando" a todos los responsables, hasta conseguir el gran objetivo: BANDA ANCHA PARA TODOS. En un post anterior comenté que yo en Alemania pago 3400 pesos mensuales por mi banda ancha de 1Mbit/sec. Lleguemos a ese nivel de precios y veremos como aumentan las conexiones exponencialmente. Felicitaciones a nzeus, a luis ramirez y a atina chile por luchar por este gran sueno. Por último un gran llamado "A SEGUIR HINCHANDO"

Para todos.... y por todos

Enviado por el 08/06/2006 a las 02:24 PM
pbello
Tenemos en nuestras manos una tarea compartida. Debemos ser capaces de mover todas nuestras fuerzas, desde el gobierno, el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil, en este desafío que supone lograr la equidad en el acceso a la Soceidad de la Información. En el gobierno necesitamos la fuerza, el entusiasmo y la creatividad de todos ustedes. saludos, Pablo Bello

Socio: ¿Quién pone el Capital?

Enviado por el 07/06/2006 a las 01:06 PM
Ivan Alberto Seisdedos CICERONE
:? ¿Quién podría estar en contra de la banda ancha para todos? Hay una tarea DURA primero. El HARDware es anterior al Software, el Software es anterior al Know How, y el Know How es anterior a cualquier Banda: angosta, ancha o presidencial. CICERONE :jawdrop: Ver BLOG de CICERONE

Banda Ancha Formal o Informal ?

Enviado por el 09/06/2006 a las 10:50 AM
Emerson Basoalto
Estimado Pablo Primero que todo quiero destacar su posición personal frente a lo que muchos hoy consideramos una necesidad. Hoy existe en nuestro país distintas realidades frente a este tema, la primera es que existe una red de servicios de internet de alto costo provisto por las empresas tradicionales de telecomunicaciones y la segunda, una realidad "oculta" que indica una gran red de banda ancha "casera"; esto se origina a partir que el organismo que debiera defender la libertad y el acercamiento de la brecha digital a todos, Subtel; no ha generado los medios adecuados para que todos podamos participar, es por eso que hoy debemos escondernos de esta si queremos contar con un servicio de internet, por ejemplo entre los vecinos!. En este sentido, creo que el gobierno y es especial la subsecretaria de telecomunicaciones, deberia flexibilizar los parametros con que son medidas las distintas iniciativas que buscan terminar con esta brecha digital. En lo concreto, hoy no puedo realizar un enlace punto a punto con un AP D-Link y una antena hecha en Chile, sin importar los dbi que posea!, es asi de simple y grave el problema; entonces, como ayudamos y nos unimos para dar solución a esto? Estimado Pablo, soy un profesional del área TI que busco llevar la tecnología a todo el mundo, con software libre o pagado, no importa, sino hacerla eccesible a personas comunes, sin que exista diferencia porque viven en Las Condes o en un pueblito tan pequeño como el mio, llamado Rari.

La Banda Ancha no será para todos...

Enviado por el 25/09/2006 a las 04:17 PM
MAFALDITA
Cuando los pobladores carecen de lo más básico partiendo por la falta de una vivienda que se diferencie en tamaño de una caja de fósforos sin duda todos los esfuerzos tendrán primero que ir por ahí y enseguida por la educación para que los niños de las poblaciones más pobres también sepan que existen los computadores e Internet. Siendo realistas, la Banda Ancha, aunque lo queramos, no será para Todos sino para algunos pocos. Pero igual me sumo a la propuesta pues más vale poco que nada. Saludos amistosos, Katy. :) ------------------------------------

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