Un Diario de Mujer PUENTE EN CHACAO UN POCO DE HISTORIA En 1936, en la ciudad de Buenos Aires, Chile suscribe el convenio de la Carretera Panamericana, durante la Conferencia Interamericana de Consolidación de la Paz. Nuestro país, ratificó dicha firma por medio del Decreto Supremo Nº 1159 de 11 de agosto de 1938, firmado por el Presidente Don Arturo Alessandri Palma y su Canciller Don José Ramón Gutierrez Alliende. Todos los países firmantes concordaron en que era necesario consolidar una ruta que diera continuidad al continente, para el intercambio de productos; para lo cual dieron origen a la actual Carretera Panamericana, la que tendría su origen en Alaska por el norte, hasta la ciudad de Quellón en Chile por el sur. De todo el tramo mencionado, tan sólo una parte de 400 km. de extensión denominada Daren en Panamá y el Canal de Chacao en Chile, no se unirían por constituir lugares de extrema inhospitabilidad para asegurar a corto plazo su definitiva unión. Con el tiempo, se fue consolidando la localidad de Daren a altísimos costos de construcción, restando solo la parte final en el Canal de Chacao, para cumplir cabalmente el compromiso asumido por el país el año 1936. Un hombre visionario para su época, logró materializar la piedra angular para el desarrollo de esta idea en el tiempo, a través de la promulgación de la Ley Nº 17.591 en el año 1972; la que constaba de solo dos artículos, que en todo caso, abrían la posibilidad cierta de lograr la construcción del puente a través de un sistema especial de financiamiento. La tentativas iniciales de materializar la obra, llevaron al Ingeniero Carvajal a estudiar la pre-factibilidad de algún diseño, cuyo bosquejo fue manejado y es conocido a través de una singular tarjeta de saludos editada por el Diputado Félix Garay. Dicho bosquejo extrañamente, tiene una asombrosa similitud con el actual estudio de ingeniería que desarrolló el Consorcio Icuatro-Cowi Ltda. En el Canal de Chacao. ASPECTOS T??CNICOS: El diseño del puente, contempla una longitud de 2.635 metros. Es una estructura sustentada en tres torres principales. La torre norte de aproximadamente 180 metros, la torre central, sustentada en la roca Remolinos, de 180 metros y la torre del lado sur de 160 metros apoyada en tierra firme. Los accesos del puente totalizan alrededor de 14500 metros en doble vía. La calzada del puente tendrá un ancho de 21,6 metros. La base tubular en acero que sustenta la calzada, tendrá área de servicio telefónicos, de agua potable y electricidad. La parte norte tendrá un acceso colgante de 340 metros, luego un vano central de 1.100 metros en el cual se contempla un canal de navegación de 600 metros de ancho y un gálibo de altura de 50 metros mínimo, el que puede llegar hasta los 59,6 metros en algunas épocas del año. La estructura proyectada continua con otro vano de 1.050 metros y por último, en la isla de Chiloé una estructura colgante en el acceso sur de 140 metros. La calzada central estará sustentada por dos cables de acero de 56,1 cm. de diámetro. VENTAJAS COMPARATIVAS DE LA CONSTRUCCI??N DEL PUENTE PARA CHILOE: 1.1. DISMINUCI??N EN TIEMPO DE TRASLADO AL CONTINENTE. Con el puente se logrará reducir el viaje al continente desde 25 a 45 minutos, hasta cerca de 2,5 minutos 2. AHORRO TEORICO EN COSTO DE TRASLADO: El M.O.P. ha logrado determinar en base a estudios y Censos realizados por Vialidad y empresas externas, el ahorro en tiempo de traslado, que debería reflejarse en baja de las tarifas de transportes en alrededor de un 14%. 3. MEJOR CONECTIVIDAD CON EL CONTINENTE: La existencia de un puente, permitirá mejorar la conectividad las 24 horas del día con el continente. Un rango de operatividad en el cruce del canal, cercano al 100% durante un año calendario. 4. MEJORAR LA COMPETITIVIDAD EN TRANSPORTE HACIA EL CONTINENTE: No resulta un misterio que el puente permitirá la llegada de un gran porcentaje de nuevas empresas de transporte colectivo hacia la isla. Con ello mejorará el servicio de traslado de pasajeros, de cargas y encomiendas y un abaratamiento general de las tarifas por estos servicios, con ello, favoreciendo a los usuarios habituales. 5. TERMINO DE LA HEGEMONIA ECONOMICA IMPLANTADA POR LA CIUDAD DE PUERTO MONTT EN LA DECIMA REGION: El mismo presidente de la República de Chile, en el Gimnasio El Pilar el año 1998, al anunciar el estudio de pre-factibilidad de construcción del Puente Chacao, destacó este hecho, en base al Estudio efectuado el año 1985 por un connotado arquitecto de la ciudad de Puerto Montt; en que alertaba a los porteños sobre la inconveniencia de la construcción de este puente. El Presidente Lagos, en aquella ocasión, dijo claramente que el polo de desarrollo regional, se traslada definitivamente a la ciudad de Quellón, en la Isla de Chiloé 6. EL PUENTE CHACAO COMO ESTRATEGIA NACIONAL: Chiloé en su historia a servido de manera grandiosa a Chile. Este país, se corta abruptamente en el continente, en la provincia de Llanquihue y Palena. Este hecho, aisla completamente el sur del país, agravado por el desmembramiento en miles de islas de la undécima región. Nuestra isla de Chiloé le entregó al país toda la Patagonia, le entregó a sus habitantes, ya que fueron chilotes quienes desarrollaron aquellas bastas zonas, en conjunto con los extranjeros que colonizaron el lugar. En el devenir histórico, Chiloé debe seguir sirviendo a Chile a través del puente Chacao. Por este viaducto se logrará acortar la navegación al sur del país al menos en 12 horas al salir desde Quellón. Se disminuirá a 2,5 horas de navegación desde la localidad de Chequián hacia Chaitén. 7. APERTURA DE NUEVAS RUTAS DE NAVEGACI??N EN EL MAR INTERIOR DE CHILO??: El evidente reemplazo del ya caduco sistema de transbordo en el canal de Chacao, dará origen a que se abran nuevas rutas de navegación y transporte de pasajeros al interior de la isla, favoreciéndose con ello, a las personas que históricamente se han postergado en materia de desarrollo al interior de nuestra isla. 8. MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE ELECTRICIDAD Y COMUNICACIONES: No es un misterio que las torres que permiten sustentar los cables que transportan la electricidad en el Canal, tienen una vida útil marcada en el calendario, por tanto, se hace necesario buscar alternativas que las reemplacen, y el puente lo ofrece, pues se contempla en el proyecto este tipo de servicios. Por otra parte, las diversas compañías de telecomunicaciones y de telefonía, están muy interesadas en instalar cuanto antes los cables de fibra óptica que permitan poner a Chiloé a la par con el desarrollo comunicacional del continente, situación que en la actualidad es a todas luces, muy deficiente. 9. TENDREMOS OTRA ALTERNATIVA PARA TRAER AGUA POTABLE DEL CONTINENTE: Este tema es muy sensible ante los impredecibles cambios climáticos que pueden afectar al sur de Chile. Con el puente, tendremos una oportunidad más en esta materia. 10. INNEGABLE ATRACTIVO TURÍSTICO PARA CHILOE: No resulta lúcido pretender negar esta posibilidad, ya que muchos chilenos vendrán a conocer esta impresionante estructura, e ingresarán a la isla, con el objeto de visitarla. Se verán muy favorecidas las ciudades de Castro, mar interior y Quellón 11. OFERTA PORTUARIA DE CHILOE AL PAIS: Este es quizá uno de los puntos más delicados y de difícil concreción a corto plazo. Ideado por el profesor jubilado Don Francisco Carrillo Mansilla. Habla de establecer un Corredor Bi-oceánico utilizando las Bahías de Manao o Linao en la provincia de Chiloé. Las condiciones de abrigo y profundidad de ambas localidades, las colocan como los mejores puertos de sud-américa. Pretender construir un Mega-puerto a través del Sistema de Concesiones del MOP, traería un sorprendente desarrollo para la comuna de Ancud y la provincia de Chiloé en general, al reconvertir gran cantidad de mano de obra especializada. 12. RESOLUCI??N SOBRE CONCESIONES DE PLAYA Y FONDO MARINO EN LA ISLA: La resolución antes del año 2005 de más de 4500 solicitudes de Concesiones de playas para cultivos marinos, sin duda, garantizan un explosivo aumento del flujo vehicular desde y hacia Chiloé, por tanto, la inexistencia de un puente en Chacao, genera un enorme "cuello de botella" al desarrollo autosustentable de los habitantes del archipiélago. 13. MEJORAMIENTO GENERALIZADO DE OPORTUNIDADES DE DESARROLLO PARA LOS CHILOTES: Mejor expectativas de acceso a las oportunidades de desarrollo personal para cada uno de nosotros, con el advenimiento de la Educación Superior a la Isla de Chiloé. En este sentido, no es un misterio que la diversificación de la actividad económica, brindará mejores oportunidades de radicación en la isla a quienes históricamente han debido emigrar en busca de mejores horizontes profesionales y de ingresos. En este sentido, la isla se convertirá en algo atractivo para los profesionales de las diversas áreas, haciendo más fácil conseguir especialistas para atención de salud y educación. 14. MEJORAMIENTO GENERAL DE LA RUTA 5: La concreción del proyecto en Chacao, forzará indirectamente al gobierno a mejorar la Ruta 5 e igualarla en sus estándares de seguridad y calidad a la existente en el resto del país, para ello, deberá licitar su construcción y entregarla a manos de privados a muy corto plazo. Este hecho, permitirá que el estado desvíe esos recursos hacia los caminos transversales, generando un mejoramiento de los estándares y calidad de vida de los habitantes de Chiloé. Mejorándose los caminos, mayores proyectos de electrificación rural, mejoramiento de los servicios básicos, mejoramiento de la locomoción, mejoramiento del transporte marítimo de pasajeros a las 35 islas del archipiélago, en definitiva, aumento de oportunidades para los isleños. 15. CUMPLIMIENTO A COMPROMISOS INTERNACIONALES: Cumplimiento del país frente a la firma de Tratados de carácter internacional, lo que le entrega seriedad a cualquier gestión gubernamental. El compromiso del puente Chacao, Chile lo asumió al firmar en 1936 el Convenio de la Carretera Panamericana. RESPUESTA A ALGUNAS INTERROGANTES: · ¿Se subsidia el puente?: Sólo se subsidian de acuerdo a la Ley de Concesiones, los márgenes que queden fuera de las bandas de precios fijadas. Es decir, para toda obra entregada en Concesión se fijan bandas de precio, sobre las cuales el Concesionario debe fijar sus tarifas y por ende el retorno a su inversión. Para el caso del puente, el cálculo de la Banda de Precios de fijó en torno a los 1.700 vehículos diarios, con un margen flexible de un 15%; con esta fijación se concluyó en un costo de $ 6.500 por vehículo liviano (se debe considerar la pasada de camiones). El gobierno entra a subsidiar, en caso el flujo vehicular baje de los 1.700 vehículos hasta un 15% más abajo; esto, significa que la banda de precios puede perfectamente superar lo calculado de los 1.700 vehículos con un 15% hacia arriba, en este caso el beneficio es para el estado, pues, la empresa concesionaria, debe ingresar a arcas fiscales los montos excedentes, los que quedan en un fondo que permite amortizar estas mismas bandas de precios. ¿Existe algún otro tipo de subsidio para asegurar la construcción de esta obra?. Nuestro movimiento, se encuentra haciendo las gestiones en representación de la comunidad de Ancud, para lograr la aprobación de los subsidios que sean necesarios para afianzar la construcción de esta obra a corto plazo. · ¿Se licitarán las rampas de los transbordadores?: Sí, en un principio en las nuevas Bases de Licitación se incluyó este acápite, con el objeto de otorgar al gobierno una plataforma de negociación ante las amenazas de los empresarios armadores de bajar los costos a la mitad, ocasionando con ello, eventuales problemas a quien invierta en el puente. Afortunadamente, esto se ha solucionado hasta que entre en operatividad el puente. En dicho momento, los armadores deberán cancelar el valor por usar la rampas en Chacao. · ¿Cuánto será el período de Concesión del puente a los privados? En un principio se contempla una cantidad de 40 años de concesión, sin embargo, ante cualquier tipo de eventualidad, se considera extender esta concesión por un período de 40 años más. · ¿Para cuanto tiempo es el diseño proyectado? Se consideró un diseño para 100 años de duración. Se contempla una "carena" de conservación anual para la estructura de acero · ¿Cuánta mano de obra se ocupará en el puente? La mayor parte de la mano de obra será especializada. Lamentablemente para las expectativas, ésta ocupación no superará las 500 personas/mes en el momento "pick" de la obra. · ¿Cuando se realiza la licitación? Producto de esta segunda postergación, se fijó la apertura de la oferta Técnica para el 29 de julio en Santiago y la Apertura de la Oferta Económica para el 29 de agosto en el Teatro Municipal de Ancud. El inicio de las obras está contemplado para fines del año 2003. Gracias.

arriesgas querella tito... Daniel Vásquez P.