Comisión analiza regularización de ocupaciones irregulares en borde costero

http://www.camara.cl/diario/noticia.asp?vid=15076

El Almirante Lynch es considerado, por muchos, el último Virrey del Perú, pues actuó como Jefe Supremo, con plenos poderes, en el territorio administrado por Chile, post guerra del pacífico.

Nos dejó como herencia la Ley Lynch, plenamente vigente, que convirtió a Iquique, hasta nuestros días, en una ciudad distinta de las del resto del país.

Lo más importante fue: "reconocer" los derechos de propiedad de los peruanos. La legislación peruana no tenía, como la nuestra, la limitación del dominio en los 80 metros (desde las más altas mareas) franja sobre la cual la legislación chilena impide constituir dominio, y cuya administración está entregada a la Dirección de Territorio Marítimo de la Armada.

Mi suegra, Lelia Villar Vargas, nació en Tacna y, en su oportunidad, optó por la nacionalidad chilena, como muchos otros ancestros de los actuales ariqueños e iquiqueños.

Su primo, Ricardo Vargas Macías, y después una de mis empresas, Transportes Abra S.A., fuimos propietarios del Balneario "La Gaviota" (por eso conozco el tema) donde Juan Oller edificó el actual Hotel Gavina (Gaviota, en catalán), cuyo límite poniente era, y sigue siendo, el mar.

La Ley Lynch no sólo respetó los títulos de propiedad peruanos, sino que declaró de propiedad de la Municipalidad de Iquique "todos" aquellos terrenos sitos en el radio urbano de Iquique (incluyendo. en esa época, la península de Cavancha como límite sur), que no tuvieran dueño.

Ello permitió al municipio licitar, como bien municipal, entre otros, el Ex Cine Délfico, donde se construyó el Edificio Atalaya, y el terreno donde se construyó el Ex Hotel Chucumata, construcciones que quedaron a beneficio municipal, después de la quiebra de Ángel Cánepa, por una deuda equivalente a 2 meses de arriendo del terreno.

De facto y de jure, si el Municipio quisiera, podría llenar la playa Cavancha de hoteles, al igual que lo hicieron los mexicanos, en el balneario de Acapulco.

Al parecer, el principio de los 80 metros empezó a perder valor, en nuestro país, y admitirá más excepciones.

La comisión de Medio Ambiente de la Cámara estudia esta iniciativa, despachada recientemente por el Senado.

No tengo idea por qué se lo encargaron, precisamente, a ésa Comisión. 

El proyecto, originado en un Mensaje del Ejecutivo, busca dar una solución legal a los ocupantes irregulares de 11 localidades del borde costero de la IV, V y VIII Regiones.

Se trata de aproximadamente 800 ocupantes ilegales que se encuentran en la franja fiscal de 80 metros del borde costero.

En esta franja, considerada desde la línea de las más altas mareas, como ya se ha dicho, no pueden establecerse derechos de propiedad, razón por la cual las familias allí radicadas, que corresponden básicamente a caletas de pescadores, no "podrían" postular a beneficios sociales.

Para superar este problema, el proyecto proyecto establece, en forma excepcional, derechos de propiedad en el borde costero.

¿Nueva Ley Lynch, para el tercer milenio?

¿Vendrán otras excepciones?

La "ocupación ilegal", al parecer constituye "justo título" para optar al dominio de los bienes "usurpados".

La "pesca" de terrenos parece ser más rentable que la de peces.

¿Por que no se sigue usando el mecanismo de la "concesión marítima"?

No se divisa razón valedera alguna, para que se exija ser propietario del terreno, para poder postular a los referidos "beneficios sociales", y no baste ser titular de una "concesión marítima".

En Viña del Mar, existen propietarios de hoteles construidos en terrenos de playa, entregados en concesión, sin que exista ningún problema.

CICERONE